江苏高院原院长被降级 违规出入私人会所和打高尔夫球 什么是非领导职务？

日前，经中共中央批准，中共中央纪委对江苏省高级人民法院原党组书记、院长许前飞严重违纪问题进行了立案审查。

经查，许前飞同志身为高级人民法院党组书记、院长，违反政治纪律和政治规矩，应与其关系密切的律师和私营企业主请托，干预和插手具体案件审判工作，以案谋私，严重损害司法公信力和人民法院形象；严重违反中央八项规定精神，违规出入私人会所和打高尔夫球，接受公款宴请；违反组织纪律，违规选拔任用干部，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，收受礼品、礼金。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予许前飞同志撤销党内职务处分，由最高人民法院给予其撤职处分，降为正局级非领导职务；收缴其违纪所得。

学者出身的许前飞似乎总喜欢站在时代前沿思考问题，也似乎偏好这种宏大抽象的语言风格。

2014年12月，邹碧华离世。江苏省高级人民法院院长许前飞说：“邹碧华曾把自己比作一个行船者，这条船承载着中国法治的希望与未来。行船者中，有邹碧华那样的法官，也有邹碧华临走前还在牵挂的律师同行。前行的路上，会碰上激流险滩，也会遭遇惊涛骇浪，但我们终将不离不弃，风雨同舟。”

许前飞简历

许前飞，男，1955年10月生，汉族，河南孟津人，研究生学历，法学博士学位，1976年7月加入中国共产党，1974年10月参加工作。

1974年10月湖北省天门县后港公社知青；1978年3月武汉大学哲学系哲学专业学习；1982年1月武汉大学法律系国际法专业硕士研究生；1984年12月武汉大学国际法学系教师、副主任（其间：1985年9月至1988年7月武汉大学国际经济法专业博士研究生，1988年10月至1989年9月美国纽约大学进修）；1988年12月海南省高级人民法院经济庭副庭长；1990年10月海南省高级人民法院审判委员会委员、经济庭庭长；1994年7月海南省洋浦经济开发区中级人民法院院长（副厅级）；1996年11月海南省海口市中级人民法院院长、党组书记；2003年2月海南省政府副秘书长、省法制办主任（正厅级，其间：2006年3月至2007年1月中央党校一年制中青年干部培训班学习）；2007年5月海南省政府秘书长，省政府办公厅党组书记；2007年12月云南省高级人民法院党组书记；2008年1月云南省高级人民法院院长、党组书记（2008年2月二级大法官）；2012年12月江苏省高级人民法院党组书记；2013年1月省高级人民法院院长、党组书记。

十一届全国人大代表，江苏省十二届人大代表。

什么是非领导职务？

1993年8月14日颁布的《国家公务员暂行条例》，将公务员职务分为领导职务和非领导职务两类。非领导职务层次在厅局级以下设置，享受相应级别和待遇，不具有行政领导职责。

领导干部由于各种原因改任非领导职务。按《中华人民共和国公务员法》规定，非领导职务层次在厅局级以下设置，享受相应级别和待遇，不具有行政领导职责。

领导干部转为非领导职务后，有的能够继续坚守岗位，积极发挥余热。但也有不少由于单位疏于管理，致使其游离于管理之外，造成大量的人才浪费，加剧机关人浮于事，造成新的社会不公。

随着中国干部人事制度改革和机构改革的深化，转为非领导职务的领导干部的人数，还会越来越庞大。如何管理好、使用好这些“转非”干部，已成为一个亟待解决的重要课题。

2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》，从法律层面上，再次明确了这一职务分类。

按公务员法规定，领导职务包括乡科级副职至国家级正职10个层次，而非领导职务包括办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员等8个层次。而在工资福利待遇上，乡科级副职与副主任科员对应，科级正职与主任科员对应，等等，依次类推，直至厅局级与巡视员对应。