
太原市旅游局在近日召开的“全市旅游发展工作会议”上,明确提出要稳步推进旅游行政管理体制和景区(点)体制机制改革;加快推进景区提档升级,大力提升旅游目的地的吸引力和集散地的辐射力;今年旅游总收入要增长13%的目标。发展蓝图已然绘就,改革目标更加明确,接下来的,是矢志不渝地提高改革行动能力,把发展理念变成现实图景。
推进体制机制改革
省旅发大会之后,省委、省政府决定加快推进旅游行政体制和景区体制机制改革工作。按照省统一部署,近期全省11个市旅发委将正式挂牌。
市旅游局相关负责人表示,这项改革的核心或者说是目的是转变和健全旅游管理部门的机构职能,标志是实现由单一的行业管理向综合性产业管理转变。而要达到这一目的,并不容易,有大量的工作要做,重点是要在内外两方面继续下工夫。从外部讲,新组建的旅发委要充分发挥综合监管旅游市场的职能作用,当好综合执法、规范旅游市场的牵头者,切实与相关部门形成良性互动、密切配合、同向用力的新机制。从内部讲,市、县两级旅游管理部门要采用“线下+线上”相结合的方式,利用与高校和科研院所合作成立的实训基地以及微课堂、微信群等网络资源,加大对旅游从业人员的服务礼仪、从业技能、安全应急等方面的培训力度,提高综合素质,切实使工作人员能够适应和承担起综合性管理机关的要求。
据了解,太原纳入此次改革的景区共16家,各景区将切实通过改革,构建起新体制、新机制、新业态、新链条、新集群,从而达到提升市场化水平和综合竞争力的目标,为省委、省政府和市委、市政府交上一份满意的答卷。
加快推进景区提档升级
今年,太原将以不断提升全国优秀旅游城市的吸引力和全省旅游集散中心的辐射能力为目标,加快推进“旅游+”和全域旅游创建示范工作,不断提升游客对景区的满意度。
去年,阳曲县成为太原首个全域旅游示范县,当年在旅游总收入、旅游接待人数方面均有了大幅提升。据了解,今年,其他县(市、区),特别是旅游资源丰富的地区,也将积极构建全域旅游综合协调管理体制,努力发挥“旅游+”功能,使旅游与其他相关产业深度融合,形成新的增长点和竞争力,努力实现全民共建共享全域旅游的目的。
今年,太原产将继续加大A级景区创建力度,高标准指导、严要求评定,力争全年新增一批A级景区。对已挂牌的A级景区,实施动态管理,进一步加大明察暗访力度,对不合格的景区进行严格督导、加速整改,对问题严重的予以降级或摘牌。同时,为方特乐园、双塔大景区、晋阳湖公园等项目的顺利推进将积极与有关县(市、区)和单位部门做好协调对接。
大力发展乡村旅游,充分利用国家和省、市的政策红利,高标准建设一批硬件标准高、服务水平优、地方特色鲜明的乡村旅游项目,为太原市民休闲度假提供更多好去处。充分利用太原旅游发展专家库的智力资源,积极为旅游资源丰富的贫困县、村提供规划编制、品牌打造和宣传营销、商品培育、从业人员培训等方面的服务,优先鼓励条件成熟的项目打造A级景区、农业旅游点或乡村旅游客栈。同时,围绕景区抓配套,不断加强景区及周边基础设施建设,辐射带动周边区域改善环境,做到“建一个景区、扶一方贫困、促一片发展”。
做好《国家级工业旅游区(点)规范与评定》行业标准宣传贯彻和普及工作,严格按照《全国工业旅游发展纲要》有关要求,积极鼓励各县(市、区)和相关单位利用太原丰富的工业资源和遗存,引进一流创意团队,按照全域旅游发展要求,用开发旅游文化景观的理念进行艺术再造和景观提升,打造一批以太化工业遗址公园为代表的集科普教育、实景体验和观光休闲为一体的工业旅游景区,充分展示老工业基地的历史进程,积极做好特色旅游城镇和旅游名村建设。推动新型城镇化建设与现代旅游产业发展进行有机融合,在城镇规划建设中注入更多旅游元素,根据各村镇旅游资源的不同特点,分批分级打造国家级和省级特色旅游城镇和旅游名村,进一步提升太原旅游吸引力。
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