国家中心城市争夺战让地方大员心急火燎 你的家乡是否参战？

在刚刚结束的全国两会上，国家中心城市是部分省市代表热议的一个话题。

3月9日，李克强总理来到陕西代表团，与代表共同审议报告。西安市委书记王永康在发言时提出，目前，国家明确了8个国家中心城市，没有一个位于占国土面积近三分之一的西北地区，建议国家将西安列入国家中心城市，带动引领西北的发展。

热议国家中心城市的，还有河南、湖北、四川、湖南等有城市入围或有望入围省市的代表。例如，全国人大代表孙维建议把西安建设成国家中心城市，全国政协委员沈健继续唿吁南京应该成国家中心城市。

据河南当地媒体调查，在50岁以下人群中，“郑州建设国家中心城市”是最关心的两会话题，超过了创业、互联网、社会保障等热词。

那么，让这么多代表委员、地方大员心急火燎的“国家中心城市”究竟是什么呢？

什么是“国家中心城市”？

国家中心城市，是住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。

国家中心城市是实现“城镇化质量明显提高”、推动中国城市现代化进程的必然要求。2010年2月，住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》明确提出建设五大（北京、天津、上海、广州、重庆）国家中心城市的规划和定位。

2016年5月，经国务院同意，发改委和住建部联合印发《成渝城市群发展规划》，《规划》中首次明确提出，成都要以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。

2016年12月，国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》中，第六章节明确提出，支持武汉、郑州建设国家中心城市。

成为“国家中心城市”有啥好处？

成为国家中心城市好处多多。

在这种“国家中心城市”的机遇下，这下大城市将获得的红利不言而喻。一旦确认为国家中心城市，那么这个城市的发展潜力、发展优势和前景，就得到了国家最高层面的认可。

在国家一些大的改革开放创新举措方面，在具有战略意义和引领意义的先行先试部署上，国家中心城市可能会得到优先的考虑。

此外，国家一些重大的功能性项目在配置时，比如空港经济试验区、自由贸易区等，国家中心城市也可能会取得一个相对有利的地位。

对外,国家中心城市在发展外向型经济以及推动国际文化交流方面具有重要作用,这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市。

而对内,则在全国具备引领、辐射、集散功能的城市,这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。

同时，成为国家中心城市，对城市的品牌来说，也无疑是一次“加冕”。

难怪各大城市要伸着头、踮着脚朝这个目标努力呢。

想成为“国家中心城市”，竞争很激烈

据《中国经济周刊》透露，确定“国家中心城市”有一类测算指标。

在测算中会综合评估城市的各方面条件，比如经济实力、创新能力、国际化程度、综合交通能力等。“有一些细化的指标，比如全球500强企业总部数量；对外开放平台，如自由贸易区、国家级新区等数量；国际科技创新基地、新型产业总部基地等数量；航空、航运、轨道交通的建设情况、吞吐能力；国家级会展中心、博物馆、展览馆等建设情况；国外领事机构、国际组织设立办事处数量；等等。”

当然，最重要的是看这个城市本身的定位和功能。

从总体上看，北京、天津、上海、广州应当引领环渤海、长三角和珠三角区域；重庆地处内陆腹地，居承东启西重要战略地位；郑州则承担我国东中西部地区交通的枢纽作用。

1、北京:首都,全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,世界城市。

2、上海:国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市。

3、天津:中国北方经济中心、环渤海地区经济中心、中国北方国际航运中心、中国北方国际物流中心、国际港口城市和生态城市。

4、广州:国家历史文化名城,我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽、综合性门户城市和区域文化教育中心。

5、重庆:西部开发开放战略支撑和长江经济带西部中心枢纽载体,长江上游地区经济中心、金融中心、商贸物流中心、科技创新中心、航运中心。

6、成都:西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽。

7、武汉：中部六省唯一的副省级市，是中国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。

8、郑州：中国中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通枢纽，中原经济区核心城市，“一带一路”核心节点城市。

从目前已经确定的国家中心城市分布上来看，这些城市从东部到西部，从沿海到内地，都位于国家级城市群中，中心性表现得十分明显。

目前多个省份都在“举全省之力”争取国家中心城市的名额。国家中心城市建设可以将城市变成一个巨大的磁场，将资金、人才、政策等各方面的资源不断地吸引到这个城市。目前已经有8个城市被确定，剩下的名额花落谁家？让我们拭目以待。