特朗普签署行政令称：买美国货,雇美国人 要求改革美国签证政策

据报道，18日是特朗普就任后首次访问威斯康星州，他对当地民众说，“买美国货，雇美国人”的行政命令就是要“保护像你们这样的工人和学生”，“这是美国优先”。

华盛顿4月18日电美国总统特朗普18日签署一份行政令，要求改革目前的签证政策，并采取措施让政府采购更多国产货。

特朗普当天在美国北部威斯康星州一家工厂演讲时表示：“通过这次行动，我们向世界发出了一个强有力的信号，那就是我们将保卫我们的工人，保护我们的工作，并竭尽所能将美国(利益)置于第一位。”

这份《买美国货、雇美国人行政令》要求美国政府相关部门就目前的政府采购项目和移民项目进行全面评估，以堵住损害美国劳动者利益的漏洞，并对签证政策进行改革，以吸引最具竞争力的人才到美国工作生活。

在“雇美国人”方面，特朗普的这项命令要求联邦机构严格执行H-1B签证法，建议改革该项目，避免欺诈和滥用，保证签证仅发给技术最好的申请者。H-1B签证设立的初衷就是引进某些领域的技术工人，但一些美国雇主却利用它来雇佣接受较低工资的外国人。

在“买美国货”方面，新行政命令要求联邦机构进行“从上到下”的评估，联邦政府要严格实施购买美国产品的法律，联邦资金项目要使用美国生产的钢铁。一名高级官员称，在花费纳税人的钱时，“买美国货”是特朗普政府的最高优先。

特朗普称，新命令将“积极促进和使用美国制造商品，保证雇佣美国劳动力去工作。”特朗普政府认为，由于过去执行“买美国货”法律不力和雇主滥用H-1B签证项目，美国工人深受其害。

行政令规定：“在这份行政令生效后220天内，商务部长应和国务卿、行政管理和预算局主任以及美国贸易代表一道向总统提交一份报告，其中应包含如何加强购买国货相关法律的执行力度。”

行政令要求，国务卿等相关政府部门负责人“应以最快的速度”推出新的与移民系统相关的政策和指导意见以保护美国劳动者的利益，如对移民诈骗和滥用移民政策的预防措施。国务卿等相关政府部门负责人还“应以最快的速度提出改革H1B签证的建议，以保证H1B签证发放给那些最具劳动技能或薪金最高的申请人”。

H1B签证是美国面向高技术外籍人才发放的签证，其初衷是满足国内企业对高技术人才的需求。美国每年发放约8.5万份H1B签证，而2017年收到了19.9万份申请。目前H1B签证发放采取抽签制度，其中硕士和博士毕业生中签几率高于本科毕业生。