共享单车垃圾成山 “共享垃圾”谁来担责？

共享单车垃圾成山 “共享垃圾”谁来担责？

从5月27日晚开始，陆续有人在网上反映，称北京东站附近长达300米的胡同内，共享单车“堆积成山”。由于28日就是端午假期了，东站出行旅客较多，堆积的共享单车导致行人都只能排成一列通行，只要有汽车开进来就会被“围困”。

记者到现场探访时看到，这个情况出现在八王坟长途客运站连接北京东站的胡同里，这条300米左右的胡同道路宽只有4米左右。沿胡同向东走就可以抵达北京东站，北青报记者探访时，胡同里仍有大量共享单车被随意堆在路边，但较之网友拍摄的照片数量已经少了很多。

公司已将单车运走

在多名网友微博上反映东站共享单车“堆积成山”后，几家公司回复网友称“已经派人处理”。记者再次探访时看到，“堆积成山”的情况已经有所缓解，但也有部分单车被随意堆在路旁，甚至有部分单车被扔在垃圾堆里。记者从其中一家共享单车企业了解到，这次单车堆积情况很大一部分原因是因为端午假期人流量大，涌入东站车辆较多，很多人骑过去就随便乱停，最后导致影响其他人通行。他们现在不得不每天派专人去那里监督处理。

另一家单车公司回应称，他们号召用户在App中投诉举报不文明用车行为，工作人员会在核实后为用户加分，乱停放的用户则会将信用分扣为0。

无处不在、乱停乱放的共享单车近日“逼哭”了上海闵行区虹桥镇政府的城管部门：占据大半部分人行道停放的共享单车令市民无路可走，城管本想通过没收单车改善市容，可结果收上来的1万多辆违停单车无处安放，只能又灰溜溜地放回路面。不得已，城管部门专门聘请了53名工作人员管理单车，人员工资加上其他成本，每月就要几十万元。这则新闻是共享单车带来管理问题的一个缩影，公众一边享受共享单车的随停随走，一边又在抱怨乱停乱放影响交通。被损坏的共享单车影响市容，有网友甚至称，乱停乱放、任意损坏的共享单车已经成为“街头新垃圾”。

5月22日，交通运输部会同中宣部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、住房和城乡建设部、人民银行、质检总局、国家旅游局等10部门起草的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》公开征求意见，覆盖了如何规范发展共享单车的方方面面，比如实名骑车、规范停车、押金退还、骑行安全及意外保险等。

创业公司摩拜单车、ofo均对此作出了回应。但多位专家一致认为，企业不应当放任用户随意停放自行车，应当对乱停乱放、损坏的“单车垃圾”担责。当企业、用户、政府共同面临“街头新垃圾”，到底谁该担责，又该怎么处理？

共享单车公司有义务处理损坏的单车

面对被人恶意损坏的单车，有人认为是一些人素质使然，也有人认为单车公司应当从产品设计上做好防范，并管理街头停放数量。

摩拜的公关负责人表示：摩拜单车的每一辆单车均配备了自主研发的内置支持GPS+北斗的卫星定位芯片和新一代物联网移动通信芯片，使超过450万辆单车实时联网，时刻掌握车辆位置和运营状态，构建了全球最大的移动物联网平台；并借助新一代云计算、大数据和人工智能技术，搭配“红包车”“彩蛋车”“宝箱车”等互动运维手段，行业内率先实现精细管理、智能调度、全民运维。与此同时，摩拜单车率先研发和落地部署“智能推荐停车点”，通过科技手段智能引导车辆文明有序停放，树立行业新标杆。

ofo的公关负责人也称：在投放共享单车上面，ofo小黄车将根据大数据和城市出行热力图，以及根据当地市民的出行习惯和大数据分析，不断优化ofo小黄车的投放地点和投放数量;在停车规范方面，ofo小黄车和各地政府共建停车示范区，规范共享单车的用车秩序和管理，并和北斗导航定位技术合作，未来，ofo小黄车可进一步优化其电子围栏定位技术，利用定位和大数据技术智能划定虚拟的规范停放区域;对于破损的共享单车，ofo小黄车线下为网格化管理，每个指定区域都会配一个运维师傅，负责修车和车辆摆放，管理乱停放、查看车辆状态是否有损坏、调度等，随时排查区域内有问题车辆。对于破损程度较轻的，运维师傅当场进行维修，对于破损较严重的会安排运回修理厂进行维修，以确保路面上都是完好的ofo小黄车。

海量自行车出现在街头，未来必将面临如何处理的问题。宋刚认为：“共享单车公司享有所有权，那么将来在消耗和处理损坏的单车时，公司有责任保证处理好。这对于共享单车公司是一个义务。”

中国政法大学传播法中心研究员朱巍提到：“一个城市到底到底需要多少辆自行车谁也说不清楚。那到一定程度饱和了，平台就不投了?不会的。”他分析，平台要的是相对市场份额，由于竞争，开始无序地投放，扩大生产，这个成本全社会都在承担。

“现在共享单车之战还处于圈钱、圈市场、抢份额的初级竞争阶段，未来应该以十部门指导意见为指引，稳步进入到遵法守规，公平竞争的崭新阶段。”胡钢说。但胡钢同时认为，不负责任的“共享模式”是没有前途的，“如果所有的租赁物都可以随街撒放，那么城市会乱成什么样子?”他认为，企业不应当鼓励、放任用户无限制停放自行车，更不应当以部分消费者的需求为由逃避监管。