英国脱欧 交完了分手费 金融中心的地位也别想再占据了

西方经济发达，早在工业革命前，伦敦就已成为世界首要的金融中心。尽管曾经一度衰落，但伦敦最终恢复了其国际金融中心的地位。如果不出意外，伦敦将一直享有这个宝座。但是事情没有绝对。

2017年3月16日，英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法案，授权英国首相特雷莎·梅正式启动脱欧程序。按照规定，英国与欧盟应在2019年3月29日前完成“脱欧”谈判。

英国脱欧背景下，欧洲金融市场面临重组。美国银行宣布其欧盟总部将在英国“脱欧”后由伦敦搬至都柏林，巴克莱银行和摩根大通也选择了都柏林，摩根士丹利、德意志银行高盛、花旗和日本的野村银行则选择了法兰克福。

安永公司研究报告显示，截止到2017年6月底，在英国的222家银行、保险、投行等领域的大型金融机构中，有59家宣布了要将其在英国的人员和业务迁到外国的计划。

面临脱欧带来的“阵痛”，伦敦是否能保住其金融中心地位?

脱欧影响有多大?

英国“脱欧”公投后，欧洲其他金融中心均试图争夺伦敦金融中心的部分业务。与此同时，一些设在英国的跨国金融机构出于避险等需要，已开始或计划将部分业务迁出英国。

国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆接受中新社国是直通车记者采访时表示：“脱欧对伦敦金融有一些负面影响，毕竟涉及到人员流动的自由和资金跨境的限制，但这个影响有多大现在还无法评估，因为具体如何脱欧的方案还没确定。”

自英国与欧盟启动“脱欧”谈判以来，双方在“分手费”、英国是否彻底退出欧洲共同体市场、移民自由等方面龃龉不断。另一方面，英国国内在脱欧路线上也意见不合，“硬脱欧”派和“软脱欧”派相持不下。

中国国际问题研究院欧洲问题研究所所长崔洪建接受国是直通车记者采访时表示：“最后看两种妥协，一种是英国国内软脱欧和硬脱欧能够妥协到什么程度，另一种是英国作为谈判方，与欧盟达成怎样的妥协。”

不过，尽管脱欧还在谈判过程中，对英国不利的影响已经发生。奥纬咨询公司的最新报告指出，除非英国达成软脱欧协议，否则英国金融业未来几年可能会损失多达4万个投资银行岗位。

在中共中央党校国际战略研究院助理研究员赵柯看来，部分金融机构“逃离”伦敦是有现实需求的。

“脱欧之后，意味着英国不再享有自由进出欧洲大市场的便利条件，总部设在伦敦的金融机构如果想继续向欧洲大陆销售金融产品和提供金融服务，需要重新申请牌照，获取市场准入。根据欧盟规定，整个程序最长需要等待18个月。这对于奉行‘时间就是金钱’的金融业而言，成本是巨大的。”赵柯说。

金融中心地位是否会动摇?

伦敦作为当前历史最为悠久的国际金融中心，有着一些得天独厚的优势。

比如，历史的积淀，不仅让伦敦拥有丰富的国际金融经验，还使得大量的金融专业人才聚集于此;英国金融业的自由化，使伦敦拥有更加完善的金融产品和服务，吸引着世界各国的金融机构;英镑作为重要的国际货币，也为伦敦金融交易带来极大的便利。

中国社会科学院金融研究所副研究员程炼接受国是直通车记者采访时表示：“如果没有特别大的意外，比如谈判破裂等激烈冲突，伦敦的金融中心地位可能会被削弱，但不会受到根本性的挑战。”

程炼进一步解释道：“总体来说，伦敦以前拥有的那些优势，没有发生特别大的逆转，尤其是经纪人网络、基础设施、语言方面的优势，这些都是目前欧洲大陆几个潜在竞争者没法比拟的。”

吴庆认为，伦敦金融中心地位被夺走的概率也不大。他说：“伦敦的地位相当巩固，因为其作为国际金融中心已经有很长时间了，甚至一些业务在伦敦的规模超过了纽约，这是历史形成的。这次脱欧对伦敦虽然是一个冲击，但在加入欧盟之前，伦敦已经是金融中心。”

虽然伦敦金融中心地位难以被撼动，但是被削弱的可能性还是很大。程炼认为，一旦伦敦金融中心地位被削弱，其相应的金融业务会受到很大的影响，但是对整个英国来说，可能会有一定的冲击，但冲击幅度有多大目前还无定论。

据悉，英国金融监管部门已经开始采取行动，弱化“脱欧”的负面影响。应监管部门要求，伦敦证交所成立“脱欧”部门，负责与英国和欧盟决策者进行沟通，为他们提供“脱欧”相关对策建议，旨在保持跨境金融服务的连续性，防止金融市场分化。

　　谁将成为下一个伦敦?

英国“脱欧”后，欧洲金融业将迁往何处还是一个未知数。当前，法国的巴黎、德国的法兰克福都希望本国城市成为伦敦的替代者，而爱尔兰和卢森堡等也希望从中分一杯羹。

据了解，法国新政府自7月初开始着重推广巴黎作为欧盟第一金融市场的地位，并借此机会宣布了系列具体措施：更具灵活性的劳动法;减轻税负，特别是工资税;加快建设连接戴高乐机场的快速通道;新建国际高中等。

一场“硝烟”正在悄然展开。《法兰克福汇报》的分析结果显示，目前法兰克福在这场争夺欧洲新金融中心的比赛中处于领先地位。大部分金融机构计划将员工调至法兰克福，尤其是美国的大银行。

同样参与竞争的还有爱尔兰的都柏林。爱尔兰中国研究院院长王黎明表示，与其他欧洲城市相比，都柏林有一些优势：都柏林飞往伦敦仅需一小时;当地有一大批受过高等教育的年轻人;当地12.5%的超低企业税对外国投资者有极大吸引力。

此外，在都柏林设立公司的运营费用只相当于欧洲大陆平均费用的80%。都柏林的房租成本远低于巴黎、法兰克福和卢森堡。

吴庆认为，在这些城市中， 法兰克福最具潜力。

他解释道：“德国是欧洲经济最有活力的发动机，因此法兰克福拥有庞大的经济基础。此外，法兰克福已经集中了很多金融机构，如果分流的话，它的可能性比较大。再加上其他城市虽然能承担局部有特色的业务，但要提供全面的服务，法兰克福还是最具优势。”

在赵柯看来，目前最有潜力的也是法兰克福。“法兰克福是欧央行所在地，同时德国是整个欧洲经济的中心，政治上对欧洲的影响力也越来越强。”不过，赵柯认为，金融中心的建立需要很长时间，虽然法兰克福最有潜质，但也不可能在短期内完全胜任。