大国贸易摩擦引国际机构担忧 中美贸易战到底变成什么样？

在刚刚结束的国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会、二十国集团(G20)财长和央行行长会议上，各界就如何解决大国间贸易摩擦展开讨论，呼吁各方加强多边对话并按规则处理事务。

多方呼吁对话解决摩擦

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德21日呼吁通过对话和以规则为基础的多边机构解决贸易摩擦。

IMF决策机构国际货币与金融委员会当天结束第37届部长级会议后发表公报警告说，金融脆弱性上升、贸易和地缘政治紧张局势加剧以及处于历史高水平的全球债务对全球经济增长前景构成威胁。

拉加德在会后的新闻发布会上说，作为IMF总裁，她的主要关切是，在贸易摩擦升级到妨碍全球经济稳定增长之前帮助解决这些问题。

IMF最新公布的全球经济展望中称，2016年研究结果显示，关税和其他壁垒使所有国家的进口物价上涨10%，则五年后将使全球经济产出和消费降低大约1.75%，长期而言将拉低近2%。

政策制定者担忧风险蔓延

贸易摩擦的广泛影响已经波及各个领域政策制定者。

二十国集团(G20)轮值主席国阿根廷财政部长尼古拉斯·杜约夫20日表示，刚刚结束的二十国集团财政部长和中央银行行长会议讨论了贸易争端对全球经济增长的影响。

为期两天的G20财长和央行行长会议20日在华盛顿闭幕。杜约夫在会后的新闻发布会上说，贸易争端是全球经济面临的主要下行风险之一，G20成员在会上讨论了贸易争端对全球经济的潜在影响，以及贸易体制改变给全球经济造成的潜在破坏性影响。

杜约夫表示，作为全球宏观经济治理的最重要平台，G20主要讨论贸易如何影响经济增长，而不对具体的贸易措施进行讨论。他表示，虽然过去几个月G20成员存在一些贸易分歧，但大家对贸易如何促进经济繁荣和提高劳动生产率有强烈共识。

阿根廷央行行长费德里科·斯图塞内赫尔在新闻发布会上说，发达经济体和新兴经济体都认识到应更加平等地分享贸易红利，普遍呼吁支持多边主义。

世界贸易组织总干事阿泽维多21日也发表书面声明，呼吁各经济体通过世贸组织加强全球合作，以缓和当前贸易紧张局势。这对于避免当前贸易摩擦升级以及支持全球经济增长和就业至关重要。他表示，如果当前贸易摩擦继续升级，全球可能会迎来一系列单边和针锋相对的贸易措施，这将给全球经济和贸易增长增添不确定性。

贸易摩擦影响开始发酵

近期，美国政府以“301调查”为由威胁对从中国进口的1500亿美元商品加征关税。多位专家和学者认为，美国此举有违世界贸易组织(WTO)原则和精神，将严重损害全球多边贸易体系。

拉加德表示，中美贸易摩擦带来的最大风险是全球信心和投资受到威胁。

拉加德称，这两个经济体相互加征关税将对全球经济产生温和的直接影响，但此举可能带来不确定性，进而阻碍投资。投资是全球经济加速增长的主要推动因素之一。

美国公布的贸易措施合法性近期成为各界关注的焦点。

美国国会参议院财政委员会主席、共和党议员奥林·哈奇和民主党资深议员罗恩·怀登19日表示，美国商务部针对钢铝关税制定的相关豁免程序缺乏公平。

这两位议员当天在写给美国商务部长罗斯的信中说，钢铝关税豁免程序对利益相关者，特别是美国小企业来说，缺乏基本应有的程序和公平的步骤，也缺乏防止出于抑制竞争目的而滥用豁免程序的合适机制。

美国总统特朗普3月8日宣布，由于进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”，美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。

他们指出，美国商务部要求企业为申请关税豁免的每种产品提交70多项特征信息，加大了企业负担，一些企业的申请可能会因为提交信息不完整或不准确而遭到否决。此外，商务部对豁免申请处理极为缓慢，这让企业不得不承受不必要的关税成本，蒙受财务损失。

中美贸易战到底变成什么样?

贸易战中真正让人恐惧的是它的升级。

到目前为止，美国和中国已经宣布的关税并没有那么糟糕。的确，这些新关税会给双方带来阵痛，比如德克萨斯州和北卡罗来纳州的猪肉农场会遭受巨大损失。中国的目标是针对美国那些支持特朗普的选区。尽管如此，美国、中国和全球经济仍能消化这些关税。人们担心的是，这些关税是否仅仅代表了最初的一步——正如特朗普最近所说的“许多关税措施的第一步”。周四，特朗普发表言论，声称要加大与中国的贸易战，称自己正在考虑对中国再征收1000亿美元的关税。在华尔街，人们保持着谨慎的乐观(尽管脆弱)，认为最坏的情况将不会出现。不过，如果美国和中国之间的谈判破裂，这种情绪可能会瞬间发生变化。