11元起步价将打破 杭州新版出租汽车管理条例 5月1日起正式施行

11元起步价将打破  杭州新版出租汽车管理条例  5月1日起正式施行

3月31日，新修订的《杭州市客运出租汽车管理条例》获批通过，5月1日正式实施。新版条例扩大了法规适用范围，将网络预约出租车纳入地方立法规范对象，成为国内第一部将网约车纳入管理的市级地方性法规。

在杭州打车有许多新变化啦!4月25日，杭州召开新闻发布会，《杭州市客运出租汽车管理条例》正式出台，将于今年5月1日起正式实施。

这是国内第一部将网络预约出租车纳入立法规范对象的市级地方性法规，也将给杭城百姓的出行带来更多便利。

五大变化

变化一：打网约车被拒可以投诉

新版条例中，不再区别巡游出租车驾驶员与网络预约出租车驾驶员的从业资格，实行“两证合一”，不仅考试统一，如果发生拒载等情况，也都会受到相应的惩罚。

根据条例第51条，无论是网约车还是巡游车司机，如果没有正当理由不按照承诺提供预约服务，就可处以300-3000元罚款。

这意味着我们打网约车时，如果司机接单后，以路堵等理由拒载取消订单，就可以向运管部门投诉。

同时新版条例中，对拒载、绕道、甩客、强行拼载等违法行为，作了更为清晰的表述。

如第32条里就明确，出租车在“空车待租的状态下，停车询问、得知乘客去向后，拒绝载客”，即为拒载。

这就避免了发生拒载乘客投诉后，司机以各种理由来扯皮。

变化二：传统出租车价格会有变化

根据新版条例，对巡游出租车即传统出租车数量实行动态调整，运价实行政府定价或政府指导价，逐步实行市场调节价。

记者了解到，近期杭州市物价部门已拟定了一个逐步实行市场调节价的初步方案，并上报至省政府。如果一切顺利的话，后续工作将会据此展开。

这意味着将来，杭城百姓打传统出租车，不再是按公里数一刀切，而是会像网约车那样，根据市场需求有所浮动。

变化三：建立退出机制

如果司机或企业服务得太差怎么办?在新版条例中，对屡上黑名单的司机“一票否决”，有了法律依据。

在新版条例中，第14条、17条、18条、51条、52条，都对网约车或巡游车在哪种情况下，要吊销其从业执照有了规定。

这就相应提高了处罚幅度。“以前我们对拒载挑客等违法违规行为仅有罚款等行政处罚，而这次把违法行为与服务质量信誉考核挂钩，形成了退出机制。” 杭州市运管局出租车管理处副处长胡惠建告诉记者，这能够让出租车队伍往好的方向发展，带给乘客更好的服务。

变化四：政府提供服务更加贴心

条例规定出租车服务区、候客泊位、停靠站、充电桩、加气站等配套服务设施纳入城市基础设施规划，并落实有关单位维护和管理，为出租汽车运营服务提供保障。

出租车有一个良好的运转环境，能更好地为乘客提供服务。

此外，条例还规定应建设信息化监管平台、公共电召中心，更好地为社会公众提供服务。

变化五：出租车新增经营权不能转让

根据条例，车辆经营权实行无偿、有期限使用。此外，从5月1日起的新增出租车经营权不能转让。

虽然看上去和咱们老百姓没有关系，但由于经营权不能转让，保证了出租车经营的稳定性，也能在一定程度上保障乘客的权益

11元起步价将被打破?有司机表示起步价25元差不多

1992年，也就是《杭州市客运出租汽车管理条例》颁布施行的第二年，万师傅在杭州开起了出租车，当时出租车有两种，一种是夏利，起步价8.4元，一种是桑塔纳，起步价10.5元。那时在杭州开出租车很风光，当然收入也不错。

2011年10月20日，杭州出租车起步价上调为11元，这个起步价至今已经实施了快七年。

“我开的桑塔纳，10.5元可以买4斤猪肉，到现在才涨了5毛钱，11块钱够干嘛，只能买半斤猪肉。"在去年11月7日《杭州市客运出租汽车管理条例(修订草案)》立法听证会上，万师傅提出，杭州的出租车起步价，应该调整，“我觉得提高到25元差不多了。"

当时杭州市之江旅游汽车公司负责人卢和平也认为：“政府应该考虑物价上涨指数、人均生活水平、节假日加班工资、夜间超负荷工作、堵车等各方面因素，定时、定量灵活调节巡游车运价。"

新修订的出租车管理条例规定，巡游出租车运费实行政府定价或政府指导价，适时实行市场调节价。也就是说，目前11元的起步价方案将被打破，具体如何调整，是效仿上海实行夜间、白天不同起步价，还是学习网约车动态调节价，抑或其他，杭州市正在研究。目前已经形成初步方案，正在按程序推进当中。