布局大湾区建设战略 尽显杭州之美

5月28日，浙江省政府对外宣布浙江省大湾区建设战略。浙江省发改委主任孟刚表示，浙江大湾区建设的总目标是打造成为“绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区”，具体目标是建设“全国现代化建设先行区、全球数字经济创新高地、区域高质量发展新引擎”。

从拥江发展战略到大湾区战略，杭州一直在努力

去年，杭州已先行一步，提出实施“拥江发展"战略，重点建设杭州湾经济区，打造“三江两岸"城市带、产业带、交通带、景观带、生态带和文化带，完善“多中心、网络化、组团式、生态型"的城市框架，努力成为杭州湾经济区主战场。这和浙江省大湾区战略一脉相承。

战略建设“两步走”

要浙江大湾区建设的目标要分“两步走”。

第一步，到2022年，湾区经济总量达到6万亿元以上，数字经济对经济增长的贡献率达到50%以上，高新技术产业增加值占工业增加值47%以上。

第二步，到2035年，高水平完成基本实现社会主义现代化的目标。

宏观、中观和微观三个层面建设大湾区

杭州湾经济区占浙江省38%的土地，承载了浙江省50%的人口和超过60%的经济总量，城镇化率达到了70%以上，是中国改革开放的前沿阵地。

通过分析，江省提出在宏观、中观和微观三个层面建设大湾区的思路。

在宏观层面，浙江大湾区总体布局是“一环、一带、一通道”，即环杭州湾经济区、甬台温临港产业带和义甬舟开放大通道。

在中观层面，即环杭州湾经济区，这是大湾区建设的重点，将构筑“一港、两极、三廊、四区”的空间格局。其中，一港”指高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区;两极”指增强杭州、宁波两大都市区辐射带动作用，带动环杭州湾经济区创新发展、开放发展、联动发展。“三廊”指以高新区、高教园、科技城为依托，加快建设杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊、嘉兴G60科创大走廊。“四区”即谋划打造杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区，将新区建设成为产城融合、人与自然共生现代化新区。

在微观层面，浙江提出发挥现有产业优势，瞄准未来产业发展方向，整合延伸产业链，打造若干世界级产业集群。另一方面，突出产城融合发展理念，推进产业集聚区和各类开发区整合提升，打造若干集约高效、产城融合、绿色智慧的高质量发展大平台。

六个领域推进发展

浙江省提出将围绕产业、创新、城市、交通、开放、生态六大重点领域分别实施建设行动。

在产业层面，浙江将实施现代产业高地建设行动，主要包括：

1. 建设世界级先进制造业集群，加快传统产业优化升级;

2. 大力发展高新技术服务业;

3. 建设新兴金融中心;

4. 建设全球新兴的文化与旅游产业基地等;

在创新方面，浙江将实施“互联网+”科创高地建设行动，主要包括：

1. 高水平建设国家自主创新示范区，实施人才强省战略;

2. 建设一批创新应用示范基地;

在交通层面，浙江将开展湾区现代交通建设行动，推进湾区智慧化交通建设，主要包括：

1. 打造高水平互联互通的交通设施网络;

2. 打造世界级港口集群;

3. 打造通达全球的世界级机场群;

在开放层面，浙江提出开放高地建设行动，主要包括：

1. 主要包括高水平建设中国(浙江)自由贸易试验区;

2. 建设电子世界贸易平台(eWTP)试验区，培育建设一批国际货物和服务贸易基地;

孟刚强调，浙江将探索产业转移、区域合作等多种形式的合作模式，在产业协同、产教融合、收入分成、招商合作等方面开展积极探索。