北京网约车新规7月1日起施行

北京网约车新规7月1日起施行

北京市第十五届人大常委会第四次会议5月30日至31日召开，会议审议通过了《北京市查处非法客运若干规定》，规定自7月1日起施行。按照规定，从事非法客运经营被执法部门处罚两次以上的，由公安交管部门暂扣驾驶证。

对于未经许可擅自从事或者组织从事网络预约出租汽车客运经营的，《规定》明确，由交通行政执法部门责令停止经营，扣押车辆，并按照国家和北京市相关管理规定处以罚款。

此外，从事非法客运经营被执法部门处罚两次的，由公安机关交通管理部门暂扣三个月机动车驾驶证;从事非法客运经营被执法部门处罚三次以上的，由公安机关交通管理部门暂扣六个月机动车驾驶证。

记者了解到，在查处非法客运若干规定草案一审稿中并无暂扣驾驶证内容，市人大法制委员会副主任委员王荣梅解释，有的市人大常委会组成人员提出，为加大对非法客运行为的查处力度，应当针对非法客运车辆驾驶人员，增加暂扣机动车驾驶证的行政处罚。对此，法制委员会进行了认真研究，并征求了全国人大法工委、司法部和法学专家的意见。法制委员会认为，为从严查处非法客运行为，有必要借鉴上海市的立法经验，在草案中增加暂扣机动车驾驶证的行政处罚，为依法查处非法客运提供法制保障。

草案一审稿曾有规定：“在本市从事非法客运经营达到两次以上的本市小客车，车辆出售、报废后，小客车指标管理机构不予办理车辆更新手续。在本市从事非法客运经营受到行政处罚的外埠车辆，自作出行政处罚决定之日起，一年内不得在本市道路上行驶。”

市人大法制委员会副主任委员王荣梅解释，在公开征求意见过程中，有意见提出，本条规定对于公民权益会产生较大影响;同时，法学专家对于本条规定的合法性合理性还存在较大分歧。法制委员会经慎重研究，建议删去这一条。

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6月起网约车平台和司机纳入出租车考核体系

如何考核?

网约车平台公司和司机将纳入出租汽车服务质量信誉考核体系。这是交通运输部24日公布新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》中的规定,办法将于6月1日起施行。

办法明确,网约车和传统出租车均须开展服务质量信誉考核。在指标设置上,办法对网约车平台公司从企业管理、信息数据、安全运营、运营服务、社会责任和加分项目等6类共19个项目设计了相应的考核指标。对司机遵守法规、安全生产、经营行为、运营服务等方面实施考核。

针对近期发生的滴滴顺风车事件,交通运输部运输服务司副司长王绣春表示,网约车领域不是法外之地,保证安全是底线要求。为了切实保障乘客安全,要在三方面加强监管:

一是事前准入把关。有关地方企业应该落实法律法规明确的对网约车平台企业、车辆、司机的准入许可要求,尤其加强对司机的背景情况核查,防止不合规的司机、车辆进入行业,从源头上保证安全。

二是落实网约车平台公司的主体责任。网约车平台公司要组织司机开展岗前培训和日常教育,提升司机的遵纪守法意识和服务水平。平台公司要发挥技术优势,通过卫星定位、人脸识别等科技手段,加强营运中的安全和服务管理。尤其是在运营途中出现的车辆长时间停留、司机注销账户等突发情况,建立安全监控机制。

三是强化事中事后监管。加强信息化监管,建立完善信用体系,及时向社会公布。交通运输部门要加大对网约车线上、线下人车不符、以合乘为名开展非法运营等行为的监管。