新一轮个税改革启动 北京住房公积金月缴存额提至6096元

6月19日，《个人所得税修正案（草案）》提请十三届全国人大常委会第三次会议初审，个税起征点由每月3500元拟提高至每月5000元，草案中首次提出，增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。

有效增加居民可支配收入

对此，58安居客房产研究院首席分析师张波认为，相同收入人群由于居住情况不同，会形成实际收入状况的巨大差异，通过增加两项附加扣除，可以更大程度上保障公平性。尤其对于中等收入以上的人群将会是极大利好，通过抵扣可以有效减少房贷利息支出对于实际收入的影响，也会促使一部分人群加速买房的行为，当然可以肯定的是房贷利息的扣除是有标准的，最可能的作法是只针对个人或家庭的一套自住型住房，所以并不会由此引发炒房，更不会因此导致房价大涨。

张波还认为，在大力发展租购并举的背景下，通过税收调节，可以实现多渠道保障租赁人群的自身权益，有利推动和引导“租房也是安居”的居住理念，更好实现“安居宜居”的目标。

针对个税方案中提及的住房贷款利息或可以抵扣的规定，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，从当前市场的发展情况看，租房抵扣通过的可能性要大于房贷抵扣的内容。第一、租赁市场是当前住房消费和住房制度改革的重点内容，优惠政策会比较多。第二、房贷若存在抵扣现象，那么房贷政策调控的效力将会减弱。所以总体上说，租房方面的成本抵扣会是类似税费制度改革更受关注的内容。

“如何扣除”成关注点

在此次提请审议的草案中，并未明确的一点是：住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除是包含在5000以内，还是额外扣除。中原地产首席分析师张大伟认为，如果可以在5000元免税额以外，抵扣贷款利息，那么对于购房者来说，将是非常大的刺激。

张大伟计算，按照目前北京的收入水平和房贷情况：假设一个人扣除五险一金后的收入在2万左右，如果购买一套房贷在150-200万的普通五环外商品房，月供水平在1万左右。目前，剔除个税、支付房贷后的纯收入只有6880元，而个税改革后，收入将可以达到9255元，增加2375元，相当于月供降低23%左右。

张波也表示，目前个人的基本养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金中个人负担部分在起征点计算前是先行扣除的，预计住房贷款和租金也会采用类似的方法。但是目前先行扣除的部分都是和个人的薪资直接挂钩，大都采取比例方式，而房贷利率和租金如果企业也代为计算扣除的话，如何保障真实性和及时性，将是一个不小的挑战。

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北京住房公积金管理中心发布公告，2018年7月1日至2019年6月30日，北京住房公积金缴存基数上限为25401元，月缴存额上限为6096元，比去年上涨了548元。

公告显示，住房公积金的月缴存基数上限为北京市统计局公布的上一年度职工月平均工资的3倍。根据北京市人社局、北京市统计局公布的2017年度北京市职工月平均工资，2018年住房公积金年度（即2018年7月1日至2019年6月30日）北京住房公积金缴存基数上限为25401元，月缴存额上限为6096元，职工和单位月缴存额上限均为3048元。凡缴存基数超上限的单位，应该按照缴存基数上限予以规范，并在2018年7月底前调整完毕。

同时，本市仍将继续延长北京地区阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策。北京地区企业为职工缴存住房公积金缴存比例，由企业根据自身情况在5%到12%范围内自主确定，执行期至2020年4月30日。新建住房公积金单位于开户时自行选择确定；已建住房公积金单位于每年办理年度住房公积金缴存基数调整时自行确定。

此外，一些企业也可以申请缓缴住房公积金。公告披露，出现生产经营困难的企业，可以在1%到4％范围内申请降低比例缴存住房公积金或申请缓缴。