2018年国地税合并人员如何安置？领导职务调整面临的一大挑战

国地税合并人员如何安置？

中国法学会财税法学研究会会长刘剑文：我想首先是考虑整个机构挂牌，挂牌以后可能涉及人员的安置配备问题。比如某一个地方，原来国税有7个局领导，地税有7个局领导，按照现在的体制，也不可能减员，只能随着时间自然增减，但可能短期内，会对税务干部的提拔造成一定影响。

从后续来看，我觉得首先要考虑稳定，其次要考虑效率和公平，如何通过这种方式能更好地提高效率，在干部安置过程中，如何能够实现公平。

至于国税总局和地方政府的协调问题，还需要进一步明确双方在税务机构管理过程中的权利义务和程序问题。

领导职务调整是改革推进中面临的一大挑战

国家税务总局局长王军近期全国税务系统机构改革动员部署视频会议上表示，在推进税务机构改革过程中，各级税务机构一把手要作表率、守公道、重担当，深入细致做好干部思想政治工作；各级领导班子成员要摆正心态，干好分内的事，尽好配合的责，全力维护班子团结和队伍稳定。

据《中国税务报》报道，目前部分市县领导职务已经调整到位。北京市大兴区国税局党组书记、局长田晓华被任命为新机构副职后，在上级领导与他谈话时坚定表态：“领导让干一定干好，领导让下坚决服从。”田晓华说，自己干了几十年税务工作，有几十年的党龄，这个觉悟还是有的，一定会配合好“一把手”的工作。

北京市开发区地税局党组书记、局长丁锦宁，具有多岗位正处级领导经历，在上级作出转任新机构副职时表示，国税业务比地税业务复杂，领导从工作出发，就应该这么考虑。开发区是北京市高端制造业聚集地，增值税、消费税等国税业务在两局的工作中占比很大，让国税局长担任一把手能更好地做好今后的工作。

国地税合并临时工咋办？

解焕宇律师：《劳动法》实施以后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，各类职工在用人单位享有的权利是平等的。因此，过去意义上相对于正式职工而言的临时工名称已经不复存在。用人单位如在临时岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其缴纳各种社会保险，并享受有关保险福利待遇，但在劳动合同期限上可以有所区别。因此，单位领导所谓“临时工”不享受正式工福利待遇的说法已没有法律依据。看单位通知，清退，必须补偿。