中企亮相美听证会 每一秒都在为产品生存争取空间

过去一周，越来越多的中国企业和行业协会，从不同方向聚集于华盛顿，他们的行程围绕美国对2000亿美元中国输美产品加征关税的“301调查”听证会展开。

美东时间8月23日凌晨，共计六天的听证会会期过半，已有9位中国代表在听证会上发言。

与8月初那场仅有一家中企参加的听证会相比，由于征税规模原因，本次听证会聚集了13名中国背景的发言代表。在这场既不能拍照，也不能摄像录音，规定的发言时间一到就会被强行打断的听证会上，中方代表每一秒都是为产品在美国的生存争取空间。

正在加州大学洛杉矶分校访学的东南大学法学院副教授易波是第三次自掏腰包参与“301调查”委员会的听证会，并被分配到22日第24组发言。他19日抵达华盛顿后，早出晚归地盯守在现场，每天只睡3~4个小时。因为发言要求严格控制在5分钟之内，他不断地修改着发言稿，并在宾馆用倒数计时器反复练习。

与他类似，中国国际商会法律服务副部长谭剑自去年10月起已经三次参加“301调查”听证会，并代表中国工商界发言。而中国食品土畜进出口商会副会长于露是第一次出席听证会，他们在同一天的听证会上发言。这一天，也是参与发言的中方人数最高峰：7人。

在记者拿到的超过5位中方发言代表的现场发言手稿上，无处不在的反复精简与细节修改，正凸显着这种奋力发声背后的努力与艰辛：他们呼吁从主张全面取消征税，到取消某个行业的征税，再到取消某几个税号产品的征税。

23日，美国正式对在“301调查”项下对自中国进口的160亿美元产品加征25%关税。中国商务部随即回应，美方一意孤行，明显涉嫌违反世贸组织规则。对此，中方坚决反对，并不得不继续作出必要回击。同时，为捍卫自由贸易和多边体制，捍卫自身合法权益，中方将在WTO争端解决机制项下就此征税措施提起诉讼。

什么是“301调查”?

美国301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节的全部内容，其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。

根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。

“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，一般而言，“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。它最早见于《1962年贸易扩展法》，后经《1974年贸易法》、《1979年贸易协定法》、《1984年贸易与关税法》，尤其是《1988年综合贸易与竞争法》修改而成。