个税起征点提至5000元 财政部副部长：全国税收一年大致减3200亿

31日下午，备受社会关注的关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。至此，七次大修后的新个税法正式亮相！

起征点确定为每月5000元。新个税法规定：居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。

减税向中低收入倾斜。新个税法规定，历经此次修法，个税的部分税率级距进一步优化调整，扩大3%、10%、20%三档低税率的级距，缩小25%税率的级距，30%、35%、45%三档较高税率级距不变。

多项支出可抵税。今后计算个税，在扣除基本减除费用标准和“三险一金”等专项扣除外，还增加了专项附加扣除项目。新个税法规定：专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出，具体范围、标准和实施步骤由国务院确定，并报全国人大常委会备案。

新个税法于2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新起征点和税率。新个税法规定，自2018年10月1日至2018年12月31日，纳税人的工资、薪金所得，先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额，依照个人所得税税率表（综合所得适用）按月换算后计算缴纳税款，并不再扣除附加减除费用。

财政部副部长：起征点提至5000元后每年减税3200亿

8月31日下午，全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行新闻发布会。当天十三届全国人大常委会第五次会议举行了闭幕会，会议以157票赞成，2票反对，11票弃权，表决通过了关于修改个人所得税法的决定。

在新闻发布会上，财政部副部长程丽华表示，此次将个人所得税基本减除费用标准（即起征点）由每月3500元提高至每月5000元每年6万元后，一年财政收入将减少3200亿元。她表示，仅以起征点提高到每月5000元这一项因素来测算，修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。

程丽华还表示，此次个税法修订，不仅提高了起征点，还增加了多项专项附加扣除，大大减少了公众税负。“减负就是增收，对个人来讲，收入增加了以后就可以很好地用于消费。”她说。

程丽华强调，5000元的起征点不是固定不变的，今后还将结合深化个人所得税改革，以及城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整。

最高45%的边际税率为什么没有降低？财政部税政司司长王建凡表示，中国收入分配差距较大的现象还比较突出，因此个人所得税的税率结构的设计，包括最高边际税率的设计，还是要兼顾到调节收入分配的要求。下一步，随着征管和配套条件的不断改善，将进一步推进综合与分类相结合的个人所得税制改革，将统筹考虑综合征税的范围、扣除的范围以及税率结构，包括税率水平。

针对此次增加的多项专项附加扣除项目，程丽华表示，国务院下一步将对扣除的范围、标准和实施步骤作出具体规定。初步考虑对专项附加扣除设置一定限额或定额标准，既要保障纳税人方便纳税，相关支出得到合理扣除，又要体现政策公平，能够使广大纳税人实实在在地享受到减税的红利。

国家税务总局总审计师刘丽坚表示，六项专项附加扣除的范围、标准和实施步骤等规定出台以后，为最大限度方便纳税人简化操作，税务总局将抓紧研究制定配套操作办法。