今年天然气冬季保供严峻 济南天然气价格调整

去冬今春，我国一些省份天然气供应紧张，个别地区甚至无奈“断气”，由此引发的一系列问题备受全社会关注。今年，萧萧秋风送寒意，天然气冬季保供形势依旧严峻，各地政府和企业应缜密地进行形势预判和供需分析，建立充足的政策储备，进一步完善应急机制，做到胸中有数、心中不慌。

日前，财政部、生态环境部、住建部、国家能源局联合召开北方地区冬季清洁取暖试点工作推进会议，在总结去年试点的基础上，今年将扩大中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点范围。中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点，在原“2+26”城市基础上，将张家口市、汾渭平原城市纳入评审范围。进入这份名单，上述城市将获得中央财政支持，试点用清洁供暖方式替代散烧煤供暖，并形成示范带动效应，减少北方冬季供暖季的雾霾困扰，也意味着这些城市很有可能会成为今年天然气冬季保供战役的前沿阵地。

众所周知，污染防治是三大攻坚战之一。十九大指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国，要坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。中共中央政治局第三次集体学习也指出，要建设资源节约、环境友好的绿色发展体系，实现绿色循环低碳发展、人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。而推进北方地区冬季清洁取暖，本质上是服务于污染防治的攻坚战，是打赢蓝天保卫战的重要环节。从去年实施情况看，财政部数据显示，12个试点城市PM2.5平均浓度同比下降33%，重污染天数同比减少57%，治理效果显著。与此同时，各试点城市高度重视清洁取暖工作，完善采暖设备购置补助、电价、气价等清洁取暖项目建设运营补贴、价格、金融政策等，形成了一些有益的经验做法。

济南市发改委发布通知，宣布从2018年9月20日起，济南市将启动实施天然气上下游价格联动，对天然气销售价格进行调整。

根据2018年5月国家发改委下发《关于理顺居民用气门站价格的通知》(发改价格规〔2018〕794号)，从2018年6月10日起将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理，价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。目前居民与非居民用气门站价差较大的，此次最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元。

国家发改委、省物价局上述政策实施后，影响我市天然气上游价格上涨。

另据2015年我市发布的《关于完善〈济南市燃气上下游价格联动机制〉的通知》(济价格字〔2015〕88号)文件规定：当上游燃气门站价格和管道运输价格调整，需同时间、同方向调整下游销售价格时，由市物价局按照联动公式计算出调整金额，非居民用气价格和居民各档用气销售价格统一按照调整额调整，报市政府批准后组织实施。