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中美贸易摩擦:或将直接影响中美纺织品企业

WangYu

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美中贸易交锋打黑白脸策略

美国白宫于本(2018)年5月29日发布声明指出,针对中国的「301关税」最终清单,将于本年6月中前公布;美国还将于6月底前公布对中国个人及实体的投资与出口管制及限制,目标是重要的科技产业。

美国总统川普一再强调他与中国国家主席习近平良好的个人关係,更不惜为违反美国制裁禁令的大陆通讯设备大厂中兴通讯说情,还承认会考虑是否在「中兴案」上卖习近平面子,这是两人间一通电话所致。

另外,中国国务院副总理刘鹤日前访美并与美方官员对话,他随后接受中国官方媒体访问时宣称「美中达成共识,不打贸易战,停止互相加徵关税」。

儘管当时美方的谈判代表、财政部长梅努钦(Steven Mnuchin)后来接受美国媒体访问也附和刘鹤说词,然而,白宫今天的声明显示,主管贸易政策的行政单位加上国会的意见,不会让中国想走「直通白宫」的交涉路线一路开绿灯,美中贸易战虽有暂停,却不曾终止,加徵关税的作法,也即将实施。

白宫列举四项重点,强调川普会对抗中国的「不公平贸易政策」,除再次点名「中国製造2025」,还细数多种中国的不公平贸易作为,并提出美国的因应之道。

白宫指出,根据「贸易法」的301条款,美国启动针对中国的调查,将针对价值500亿美元、含有工业重要技术的中国商品课徵25%关税,白宫还特别提到将包括与「中国製造2025」计画有关的产品,课徵关税的最终产品清单,将于6月15日前宣布。

针对收购工业重要技术的有关中国个人与实体,美国也将实施特定的投资限制,并加强出口管制,相关措施将在6月30日前公布。

白宫还指出,美国贸易代表署针对中国的贸易歧视作为,状告世界贸易组织(WTO),透过WTO争端解决机制与中国交涉,也会持续进行。

白宫对中国的指责多围绕「不公平」,包括中国多年来不公平贸易作为,一直占美国便宜,破坏公平与互惠的贸易,尤其「中国製造2025」这样的产业政策,已伤害美国及全球企业;中国侵略性的方式试图取得美国企业的科技,破坏美国的创意与创造力,伤害美国就业;对抗中国的不公平贸易作为,川普会挺身而出;川普也会保护美国的创新与创造力。

外界多解读,川普政府内部在贸易上对中国的做法凸显鹰派与鸽派的较量,但关键仍在儘管美国总统拥有强有力的决策权,美国体制却不同于中国的「一人说了算」。

自从川普为中兴说情以来、国会两党罕见地一致批判,展现民主的制衡(Check and Balance)塬则,藉由推动立法,让川普无法以总统之尊轻易为中兴开绿灯。

而行政部门各有职掌,主管贸易政策的美国贸易代表署根据川普签署的备忘录,展开「301关税」课徵的相关公听机制,显然,跟川普套交情、打电话,仍无法停止行政部门依法启动的过程,而行政部门打算祭出特定的投资限制与加强出口管制,也得到立法部门已提出的立法支持。

皮特森国际经济研究所(PIIE)资深研究员鲍恩(Chad Bown)指出,这显示美中贸易战将「不再搁置」,但接下来中国的反制,会对美国的农业及能源出口造成何种影响,则是关注焦点。

鲍恩指出,如果北京的印象是川普已搁置「301关税」,白宫的声明,将让中国所谓的「自主」扩大进口与採购美国产品复杂化。

中美经贸摩擦对小型企业有哪些影响

中美经贸摩擦不仅给中美两国的大型企业带来负面影响,更是给很多小公司的前途蒙上阴影。近期,央视记者采访了位于美国科罗拉多州的三家小型企业的经营者,听听他们怎么说。

美国衣帽设计公司负责人 凯斯·约翰逊:这是一顶熊猫帽,很有中国特色,熊猫是中国的国宝。戴上是这样的。

凯斯经营着一家设计和销售特色衣帽的小型企业,总部位于科罗拉多州的科泉市,公司约有50名员工,公司的口号是“穿戴幸福,分享欢笑”。自从美国开始对约2000亿美元的中国输美商品加征10%的关税以来,凯斯越来越担忧公司的未来。目前,该公司销售的1000多种商品全部在中国生产。而自明年1月起加征关税税率提高到25%后,他们的商品将失去竞争力。

美国衣帽设计公司负责人 凯斯·约翰逊:这笔账很清楚,一顶帽子被加了这么高的税,一顶帽子的售价才4美元,现在要涨价1美元,负担太沉重了。我们将失去竞争力,难以继续生产下去。美国户外用品公司负责人 德鲁·桑德斯:中美的贸易战,要么就是让我们公司的财务受损失,要么就是让我们的顾客受损失。寻找其他供应商不是一件容易的事,我们为此非常担忧。我们会继续观望,看看下一步情势会如何发展。

同样位于波尔德市的一家小型科技企业也受到了冲击,它们最新研发出的高透气性布料被广泛应用于服装和床上用品制造,而应用了这项技术的中国产品被出口到美国时,同样被加征了关税。

美国科技公司负责人 杰夫·波曼:含有我们技术的商品受到关税的严重影响,我们的一些客户将产品卖到美国,他们将背负上沉重的负担。

今年8月,这三家位于科罗拉多州的小型企业均向负责制定加征关税清单的美国贸易代表办公室提交了书面申诉书,称加征关税将让他们的企业背上沉重的负担,将让他们的企业和员工难以维持生计。尽管如此,他们的商品依然没有能够被排除于最终的征税清单之外。现在,他们共同的心愿就是经贸摩擦可以早些结束。

美国衣帽设计公司负责人 凯斯·约翰逊:加税让我们身处危机,我们的顾客本来就抱怨价格过高,这些企业为美国创造了就业,但贸易战却在挤压企业的生存空间。


标签: 中美贸易 纺织品 企业

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