欧洲科技公司集体反对布鲁塞尔临时征收数字税
北京时间10月30日下午消息，包括Spotify、Booking.com以及《愤怒的小鸟》开发商Rovio在内的欧洲科技公司已经公开反对布鲁塞尔临时征收数字税的方案，并且表示这是以一种不公正的方式在惩罚欧盟的企业。在致欧盟28位财政部长的信中，16家企业的首席高管们呼吁政府中止基于大型数字公司的营收征收3%的税，并表示这将对欧洲的科技行业造成“实质性伤害”。
这封信是行业有史以来第一次公开反对欧盟的数字服务征税方案。今年早些时候，欧盟起草了这份方案，要对大型科技公司的营收征税。由于征税针对的是像谷歌、亚马逊以及Facebook这类美国科技巨头，因而它也被称为“GAFA”税。
参与联名的高管有Spotify的Daniel Ek、Booking.com的Gillian Tans，还包括Takeaway.com、零售商Zalando以及旅游机构eDreams的高管。他们表示科技公司将受到很大影响。“数字服务税的设定针对的就是盈利的大型公司，但对于欧洲其他一些公司也会产生很大影响，这是一种不公正的做法。”公司高官们这样说道。
“大多数初创企业以及新的公司都是依靠营收发展企业、扩大规模。数字服务征税提案将剥夺这些企业寻求发展的基础资金，进而削弱它们的全球竞争力。”
科技高管们认为虽然美国一些大型科技公司能够接受新税带来的成本，但是欧洲的一些小型企业将会受到重大影响，这是因为他们的大部分营收来源于欧洲。根据欧盟财政部长商议起草的方案，需要缴纳税款的公司，其全球营收应达到7.5亿欧元，欧洲营收应达到5000万欧元。按照这样的门槛要求，布罗塞尔表示只有大型科技巨头才需要支付，这部分税收将带来每年50亿欧元的进项。法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)更是一马当先，提倡要征收数字服务税，他希望的是科技巨头能够支付一定份额的企业税，进而支持2019年5月的欧洲选举。
在布鲁塞尔的规划中，欧盟征税只是一个临时举措，与此同时全球将通过经合组织和G20协商制定一个数字企业征税的通用方案。
但是在欧盟政府进行协商的过程中，该方案却招致不少问题。虽然法国希望在今年年底之前达成共识，但是欧盟的一些其他成员国——包括爱尔兰、芬兰以及捷克——却表示仅在欧盟内征税的做法将破坏欧盟与其他国家的税收协议。对于如何定义科技公司营收中的“数字服务”内容，各个成员国也众说纷纭、莫衷一是。欧盟征税事宜需要28个成员国达成一致共识。鉴于在欧盟范围内难以落实这项措施，西班牙已经表示明年自己将在国内进行征税。周一，英国财政大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)表示英国政府也计划针对全球营收达到5亿英镑的企业征收数字服务税，税收进项一年可达4亿英镑。企业对此的反对声也愈加强烈。本月早些时候，德国的工业联合会致信给欧盟经济和金融事务委员莫斯科维奇(Pierre Moscovici)，表示科技税可能会对德国企业以及联邦政府的财政造成“大范围附带伤害”。欧盟发言人表示符合数字服务征税要求的公司可以将其从企业税中减除。“这将减少双重征税的风险。”发言人说道。
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科技巨头应为大量用户参与而创造的商业价值交税，这一观点已经在全球范围内形成共识。日前，英国在制定“科技税”方面取得进展，并为全球一些政府向大型跨国科技公司征税开启了重要的第一步。
“数字平台企业在英国创造巨额价值，但却不在这里缴税，这显然不可持续，也不公平。”英国财政大臣菲利普·哈蒙德(PhilipHammond)说道，科技公司覆盖搜索引擎、社交网络平台、电商等领域。
哈蒙德(PhilipHammond)当地时间周一在年度预算演讲中宣布，英国将对谷歌、Facebook、亚马逊等互联网巨头在该国创造的利润征税，以适应不断变化的数字商业模式。
根据英国财政部的建议，这些企业从参与其中的用户身上获得了大量的商业价值。他们在欧洲市场虽然销售产品和服务，却只要支付很少的税收。不过，此次征税的目的是让科技巨头承担税负责任，向全球年营收至少达到5亿英镑的公司征收2%的税收，而创业公司将免于征税。
哈蒙德表示，政府将会针对这项新税收开展征询，并会继续与经济合作与发展组织(OECD)、20国集团(G20)就可能替代英国数字服务税的联合方案进行磋商，试图达成国际间的“科技税”联合方案。而在无法达成共识的情况下，英国将计划于2020年4月起，对这些已经盈利的科技巨头企业征收2%的税收，这有望为该国每年创造超过4亿英镑的收入。
英国也是目前为止针对苹果、亚马逊等美国科技集团引入新税种的最大经济体，但并不是第一个。此前法国政府也表示，将最迟于明年起向科技巨头征税，谷歌、苹果、亚马逊、Facebook将无一幸免。
目前，包括奥地利、法国、西班牙、意大利、德国等在内的欧洲国家都打算推进3%的税收计划。这些欧洲大国认为，由于互联网科技巨头将应税利润转移到低税国家，已造成数百万欧元的税收损失，希望尽快出台解决方案。
今年3月，欧盟委员会公布一项提案，拟对全球年收入超过7.5亿欧元、欧盟境内年收入超过5000万欧元的大型互联网企业征收3%的临时税。这项提案预计将影响包括谷歌、Facebook和亚马逊等在内的全球150家最大科技公司。
根据新的立法提案，任何一个欧盟成员国均可对发生在其境内的互联网业务所产生的利润征税。而在现行规定下，互联网公司只需在其总部所在地一次性交税。方案称，如果欧盟各成员国统一开征科技税，每年财政收入总计可增加50亿欧元。
不过，包括爱尔兰、瑞典、芬兰、丹麦和马耳他在内的欧洲低税收的小国表达了强烈的保留意见。由于其境内驻有大型美国跨国公司，他们希望欧盟的改革能够与全球科技税制改革结合起来。
科技行业也对此进行抗议。在当天英国宣布征税计划后，美国游说组织“信息技术产业委员会”(InformationTechnologyIndustryCouncil)称：“征收数字税可能会对英国的投资产生寒蝉效应，阻碍各种规模的企业创造就业机会。”信息技术产业委员会代表包括谷歌、Facebook在内的美国科技公司。
