工信部：移动转售企业应切实管好物联网行业卡

近日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国信息通信研究院、移动通信转售企业发出通知，要求移动通信转售企业进一步做好物联网行业卡的安全管理，切实管好物联网行业卡，特别是明确了针对语音、短信、流量的功能限制要求，并要求在12月底前做好存量物联网卡的核查整改，工信部将组织专项检查督促落实。

随着全国通信行业防范打击通讯信息诈骗工作的纵深推进和手机实名制的全面实施，电信网络诈骗团伙又找到了新的诈骗工具——物联网卡。在前不久工信部组织的大检查中发现，部分移动转售企业存在物联网卡发卡管理不规范、安全责任不落实、违规销售和使用等安全问题。一些企业未能严格落实物联网卡业务功能限制和使用监测要求;有的企业未能严格审核行业用户资质、评估行业卡实际用途;有的企业未能严格管理网络销售渠道，让不法分子借机利用网络渠道进行诈骗等。

为提升转售企业整体服务水平，切实促进移动通信转售业务健康发展，工业和信息化部日前印发《工业和信息化部办公厅关于加强源头治理 进一步做好移动通信转售企业行业卡安全管理的通知》，督促转售企业从严做好物联网行业卡的安全管理工作，明确了十条要求，主要内容包括：

细化物联网卡在各环节的安全要求：明确功能限制要求，按照“功能最小化”原则，关闭语音功能，原则上不得开通短信功能，规范发展每月100M以下的小流量行业应用;建立行业卡安全评估制度，发展行业用户要进行安全评估，评估通过后方可和行业用户签订合同;完善行业用户合同内容，要在合同中明确实名制责任及违规处罚等内容;加强行业卡技术监测能力，对超出合同约定使用范围的，一经发现要依照合同约定立即关停;严禁网络渠道销售行业卡，对违规售卡行为应采取有效处理措施;加强宣传提示，提示用户落实实名登记法律责任。

部署专项核查整改工作任务：转售企业要抓紧完善内部管理制度，对于新发展的行业卡，严格按照通知要求落实执行;对于存量行业卡，全面核查功能限制、安全评估、合同签订等情况;三家基础电信企业集团公司要进一步健全内部管理制度和管理流程，切实加大对转售企业违规行为的处罚力度。

工信部还将加强管理手段建设，加强对行业卡的技术监测能力，保障行业卡的发卡登记和使用过程的安全性，以应对即将到来的海量行业卡管理难度加大的局面。

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近日，在GNTC全球网络技术大会上，中国移动和中国电信分别公布IPv6部署最新进展，中国移动IPv6用户数已经达6.7亿，而中国电信宣布在2018年底也将完成基础网络全面支持IPv6。

IPv6加速部署

众所周知，IPv6是中国在网络基础设施建设中实现“弯道超车”的重大机遇。产业界各方已纷纷加速布局，使得IPv6有了重要进展。例如在IPv6数量方面，中国IPv6在线用户数显著增加，IPv6走入了千家万户;在互通体系方面，国内国际IPv6互联互通体系逐步完善;在与其他行业融合方面，首次将IPv6引入云中，并形成了多种商用产品;在IPv6业务方面，打通端到端业务服务流程，自营业务升级运行IPv6。

各大运营商也纷纷亮出了IPv6部署成绩单，不仅完成了对网络的基本改造，而且实现了IPv6用户的快速增长。

在会上，中国移动专家透露，中国移动改造的IPv6网络已经覆盖用户6.7亿户，其中，移动终端用户3.5亿户，固网用户1.36亿户。网络方面，中国移动的全部骨干网及LTE网络已完成改造，并开启了IPv6承载功能。终端方面，中国移动定制的终端已经默认双栈，通过版本升级方式打开APN默认配置，预计年底前可以完成版本升级，苹果iOS12.11版本已经支持双栈，固定双栈方面，模板和家庭网关是支持双栈的。

除了中国移动外，中国电信也在IPv6方面有了突破性进展。中国电信已初步建立了云管端全方位承载和服务能力，其全域设备都启动IPv6的升级改造，下一步将按照国家要求，继续推进IPv6功能部署。预计，2018年12月，中国电信的网络基础设施、移动基础设施等都将完成全部改造;网络方面，4G全面开启IPv6，活跃用户数过亿，骨干网全面支持并开启IPv6，全国29省的城域网提供IPv6服务，用户数3000万以上。

时代助推IPv6发展，但挑战犹存

谷歌发布的全球IPv6统计数据显示，截至2018年10月13日，全球IPv6普及率已经超过25.04%，而中国只有2.93%。虽然预计到年底，国内运营商将在网络层面全部完成IPv6改造。但IPv6需求依然很大。

随着5G、物联网等技术的发展，IPv6除了在用户规模和覆盖范围方面的大幅增长，也将与其他行业深度融合。在业界专家看来，5G网络从建设之初就应要求支持IPv6，从终端到网络都原生支持IPv6;物联网终端及行业终端加速推进从芯片到模组支持IPv6，大量终端不断涌现，应推动模组、终端和平台支持Pv6，酌情使用IPv6单栈。垂直行业应用应同步支持IPv6，彰显IPv6端到端优势，激发业务新特性、新模式，智慧医疗、智能电网、工业互联网、无人机、可穿戴式设备等发展将消耗数十亿甚至数百亿地址，必将以IPv6作为网络互联的基础。

在中国工程院院士邬贺铨看来，“未来5G时代将支持三大应用场景，而这些场景基本都需要大量IP，5G的发展与IPv6密不可分，故而，5G会推动IPv6进一步发展。”

IPv6有助于满足未来5G高速车联网等应用对高带宽、低时延、高可靠等的要求。而5G将带来通信行业与垂直行业的深度融合，但同时也要看到，发力IPv6所面临的挑战。比如，中国移动专家指出，中国移动目前互联网管道基本全部完成双栈改造，但薄弱环节还在端到端的两端，新业务和新应用应该把握IPv6发展机会，直接上线支持IPv6，封闭业务系统可以尝试IPv6单栈。同时，要重点要推动人气APP，引导IPv6流量逐渐增长。业界应充分把握契机推进各行业信息基础设施及应用对IPv6的支持，形成IPv6新生态。