新疆：农业保险为农民撑起“保护伞” “三农”人才为发展注入活力

新疆：农业保险为农民撑起“保护伞”

新疆自治区不断完善农业保险政策体系，扩大政策性农业保险覆盖面，加快发展林果业、畜牧业、设施农业等地方特色农业保险，为农民撑起“保护伞”。

这两天，吉木萨尔县泉子街镇小西沟村村民苏存明正在联系保险公司农业专管员，准备给自家的冬小麦购买明年的农业保险。今年，苏存明家种植的20亩地小麦遭受了洪水和大风，损失严重，幸亏提前按照一亩地6元的标准给家里的麦子全部买上了农业保险，最终保险公司赔付4000多元。苏存明：“二十亩地的麦子全部保保险了，第一时间保险公司就来了，再往后所有的东西能保险的都保险上。”

苏存明的经历是新疆自治区实施农业保险为农户“撑腰减负”的一个缩影。自农业保险试点工作开展以来，新疆自治区农业保险业务稳步增长，截至目前，全疆农业保险累计赔款金额35.8亿元，受益农户达84.23万户次。

在政策性保险稳步推进的基础上，新疆自治区不断增加保障品种和保险方式，农业保险保障品种已由中央财政给予补贴的粮、棉、油等农作物及能繁奶牛等品种，逐渐扩大到设施农业、特色林果业、区域特色农业等保险业务。

今年10月，新疆自治区在博乐、柯坪和叶城三个市县启动了财政给予保费的棉花“价格保险+期货”试点工作，覆盖棉花种植面积预计将达70万亩以上。当棉花市场平均价格低于保险目标价格时，保险公司将启动保险理赔，按照保险合同约定履行价格保险赔付义务。柯坪县阿恰勒镇棉农舒可江：“对我们棉农应该有好处，保险公司给我们承包了保护价，那我们种棉花只管把产量提高，品质提高，至于价格就没有后顾之忧了。”

农业保险保障能力逐步提升，政策支持力度不断加大，也有力促进了新疆自治区农民专业合作社等新型农业经营主体的健康发展。额敏县和盛农业专业合作社共有社员730户，合作社董事长文岩告诉记者，今年，合作社作担保为社员提供的农业贷款金额达到了2亿8千万元。为了降低风险，合作社为全体社员购买了农业保险：“以前我们合作社也出现过因为灾害造成农户把贷款全额还不上的，2亿8千万，如果是没有保险的话，我们有10%的风险就2、3千万。有这个保险以后，如果有自然灾害，保险公司给全额赔付，基本上规避了风险。”

截至今年10月底，全疆(含兵团)种植业保险承保各类作物面积合计5458.15万亩，养殖业保险承保各类牲畜合计421.67万头(只)。新疆保险行业协会秘书长周凌：“加大产品创新，以棉花、三大粮食作物和地方特色农产品等为重点，积极开展完全成本、价格保险和收入保险试点，不断拓展农业保险的风险保障领域，进一步发挥农业保险在乡村振兴战略中的作用。”

“三农”人才为新疆乡村发展注入活力

党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。

事靠人做，业由人兴。如今，天山南北“三农”人才持续发力，懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍不断壮大，为我区乡村振兴注入了发展活力。

“从9月底开始，我就在地里忙活，现在又开始为农机手培训做准备。”12月6日，沙湾县安集海镇土地合作社理事长刘培军说。

2014年，刘培军与村里十几名农民成立了合作社，带着社员各地调研、学习后，将流转来的500亩土地中的400亩地种了机采棉，其余100亩地种了辣椒。“那时，安集海还没有机采棉，大家都觉得不可行。”刘培军说。

从2014年的500亩到现在的8000亩，从采棉机到卫星导航播种系统、再到智能灌溉。如今，合作社的经营方式、管理模式、种植理念都走上了智能化道路。

就在刘培军琢磨着如何将这些成熟的经验传递给更多的农户时，沙湾县四道河子镇聚力机采棉专业合作社牵头成立了“聚力机采棉社企联盟”，以社企联盟为依托，将优质机采棉种植模式在南疆进行复制推广。

“我第一时间报名，南疆农业现代化程度比北疆弱一些，希望通过我们的努力为南疆农业现代化发展尽一份力。”刘培军说。

从10月初到11月中旬，刘培军一直在温宿县带领着大伙学习机采棉种植技术，“我在那里还收了徒弟，教他们如何使用采棉机、如何经营和管理合作社，有一位兄弟计划成立农机合作社，希望我指导他，能帮到他们我真的很高兴。”刘培军说。

“一门手艺能带活一门产业，一个手艺人就能带活一片乡村。”如今，像刘培军这样的人才越来越多。