全国人大将落实制定房地产税法

全国人大将落实制定房地产税法

3月8日，在十三届全国人大第二次会议上，全国人大常务委员会委员长栗战书说，今年要集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议民法典，制定刑法修正案(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法，修改证券法等，生物安全法、长江保护法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。

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房地产税，是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。

房地产税征收的主要意义和作用在以下三个方面：

1.炒过房的和将要炒房的

房地产行业，可以说是一个暴利行业，房价越高，利润越高。房产税的到来，从消费环节的前期一次性征税，逐渐转向保有环节的征税。如此将提高持有成本，降低去收益预期，遏制房地产的投资需求。当然，试点地区的做法和全国的统一的方式仍有待进一步观察，但毫无疑问，这都是对房地产投机、投资需求的较大打击，起到抑制房价的作用。

2.地方利益保障防止过分依赖土地财政

以前，地方财政的主要收入很多即来自房地产行业，土地出让金即是一个地方政府税收的主要来源。而通过房地产也刺激了地方的GDP。因为地方政府往往无视房地产的暴利，甚至也乐于见到各种“地王”的诞生，除了拿到高额的出地出让金外，剩下的，都由消费者来买单。房地产税的改革征收，将逐渐改变地方财政过于依赖房地产发展的情况。

3.调节贫富差距

如果把房产税看作房地产税，向保有环节的征收转变，意味着实际上是财产税的一部分。如果开征房产税，就意味着中国开始征收财产税了。财产税的征收，意味着中国真正启动了调节贫富差距的远大计划。在理财师看来，这种脚步正在开始。

很多人主张征收房产税，理由是能降低房价，实现房价软着陆。如果征税能使价格下跌，经济发展就太容易了。所有人都知道这是天方夜谭，征税从来不会使物价下跌。物价是由供给和需求共同决定的，征税对这两方都造成了伤害。对供给方征税，致其成本上涨，获益减少，部分供给退出市场，潜在供给者也会畏而却步。供给减少，价格就会上涨，消费者就要承受损失。对需求方征税，使其不敢多买，短期之内确实能抑制需求，让活跃的市场气氛降温。长期看也间接打击供给，使市场萎缩，使购买变得更加困难。