社会保障制度有哪些进展?社保卡普及率达91.5%

7月25日，人力资源和社会保障部发布的数据显示，截至6月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.47亿人、2亿人、2.45亿人，比上年底分别增加443万人、328万人、650万人;3项社会保险基金总收入2.87万亿元，总支出2.47万亿元。相关人士指出，上半年中国社会保障覆盖面进一步扩大，更多人从中受益。

社会保障制度有哪些进展?

1、制度体系进一步完善。

建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制;提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例，2019年中央调剂比例提高到3.5%，进一步均衡地区之间的养老负担。

2、降低社会保险费率工作取得初步成效。

城镇职工基本养老保险的单位缴费比例降至16%;继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率;以全口径的城镇就业人员的平均工资核定个人缴费基数的上下限，减轻低收入职工和相关企业的缴费负担。1-6月，全国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险合计减费1288亿元。

3、基金投资运营和监督管理工作进一步推进。

推动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作，截至6月底，18个委托省(区、市)签署的8630亿元委托投资合同中已有7062亿元到账投资运营;继续推动职业年金基金市场化运营工作。

2019年上半年参保人数持续增加，社保卡越来越接近全覆盖;降费方面，近1300亿元的减费中，开始降费率后的5至6月占比近六成，体现了降费率的减负效果。

社保卡普及率达91.5%

社保卡已经广泛应用到参保缴费、待遇领取、就医结算、就业服务等，成为这些工作开展的重要支撑和服务群众的重要载体。

据统计，截至6月30日，全国社保卡持卡人数12.77亿人，社保卡普及率91.5%。

将社保卡拓展用于其他的公共服务和智慧城市建设，比如用社保卡发放各类惠民、惠农补贴，凭社保卡乘公交、进公园、借阅图书等。海南、雄安等先行先试地区，正在探索建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理新模式。

社保卡正实现线上线下的有机结合。

电子社保卡把社保卡装在手机里，实现了社保卡线上线下融合，全国一卡通用，真正做到了群众走到哪里，服务就跟到哪里。

截至6月底，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、375个地市、149个渠道都可以签发电子社保卡，截至7月19日，电子社保卡的签发量已经达到2500万张。

目前，国家社会保险公共服务平台的门户已经基本搭建完成，近期将上线试运行。

先行提供以下功能：社保年度参保信息查询、待遇资格认证、养老金测算、社保关系转移查询、异地就医查询、境外免缴申请、社保卡和电子社保卡状态查询等。