2019首批旅游村名单公布 旅游村发展规划如何设定

2019首批旅游村名单公布 旅游村发展规划如何设定

全国乡村旅游(民宿)工作现场会28日在四川省成都市战旗村召开，大会发布了由文化和旅游部、国家发改委共同遴选推出的第一批全国乡村旅游重点村名单，包括北京北沟村、浙江余村、贵州云舍村、四川战旗村在内的320个乡村入选该名单。

当日，浙江、四川等乡村旅游走在前列的地区分享了发展经验。浙江省文化和旅游厅副厅长杨建武表示，浙江通过“环境当先打底色、理念领先明方向、标准制定促规范、创新争先勇开创”实现卖产品到卖风景、卖体验的模式转变。

“2018年战旗村吸引20余万游客前来体验传统巴蜀农耕非遗文化，累计接待85万人次，实现收入6500余万元，文旅产业产值增长两倍。”四川战旗村党支部书记高德敏介绍，战旗村践行“两山”理论，促进生态价值转化;发掘特色文化资源、促进产业融合发展;创新经营发展机制，促进市场主体发育;深化土地制度改革，促进发展方式转变。

“充分发挥乡村旅游重点村示范带动作用，扎实抓好乡村旅游精准扶贫，推进乡村旅游可持续发展，推进新时代乡村旅游高质量发展。”文化和旅游部部长雒树刚在会上表示，随着大众旅游时代的到来，乡村旅游在多元需求中成长，已超越传统农家乐形式，向观光、休闲、度假复合型转变，呈现从乡村观光转向乡村生活、从简单建设转向专项特色化精品化、从乡村旅游点转向乡村旅游集聚带、从单一链条转向全产业链、从经济效益转向综合效益几个新趋势。

旅游村发展规划

乡村旅游规划作为旅游规划的一种特殊类型，必须遵循旅游规划的一般原则与技术路线。规划技术路线是规划过程中所要遵循的一定逻辑关系，其中包含了规划的主要内容和制定规划的基本步骤。目前，国内外还没有专门针对乡村旅游规划的技术路线。根据旅游规划的一般性要求，结合乡村旅游规划的实际需要，乡村旅游规划的过程一般分为五个阶段：

第一阶段：规划准备和启动

主要工作包括：(1)规划范围;(2)规划期限;(3)规划指导思想;(4)确定规划的参与者，组织规划工作组;(5)设计公众参与的工作框架;(6)建立规划过程的协调保障机制等。

第二阶段：调查分析

主要工作包括：(1)乡村旅游地基本情况、场地分析等;(2)乡村旅游资源普查与资源综合评价;(3)客源市场分析与规模预测;(4)乡村旅游发展竞合分析、SWOT分析等。

第三阶段：战略方向研判

通过分析乡村旅游发展的背景，现状，文脉、地脉及客观形象，横纵向分析，诊断其发展中存在的问题，确定乡村旅游发展的总体思路，包括乡村旅游形象策划、发展方向与布局、开发策划等，确定规划目标。

第四阶段：制定规划

制定规划构建乡村旅游规划内容体系的核心，依据发展乡村旅游的总体思路，提出乡村旅游发展的具体措施，包括乡村旅游产品策划与开发、土地利用规划与环境容量、支持保障体系等。

第五阶段：组织实施与综合评价

依据乡村旅游规划的具体内容，做好乡村旅游规划管理;根据经济、社会、环境效益情况进行综合评价，并及时做好信息反馈，以便对规划内容进行适时的补充、调整和提升。