湖南加快平台公司市场化转型 地方政府融资平台公司是指什么?

湖南加快平台公司市场化转型 地方政府融资平台公司是指什么?

日前，由湖南省地方金融监督管理局主办的湖南省政府投融资平台资产证券化培训会在长沙召开。会议提出，平台公司转型，要积极拓宽融资渠道，从“间接融资为主”逐步转向“直接融资为主”，如通过发行理财产品募集资本金，主动吸纳民间资金参与项目投资，或通过发行企业债券、中期票据、短期融资券等方式进行债券融资。要推行多层次、多方位的股权融资，如加强与商业银行、保险基金、投资基金等合作，开展信贷融资或股权融资，保证融资的可持续性。地方政府融资平台公司是指什么?

地方政府融资平台公司

财政部、发展改革委、人民银行、银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知(财预〔2010〕412号)进一步明确了地方政府融资平台的概念，表述如下：

地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体，包括各类综合性投资公司，如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等，以及行业性投资公司，如交通投资公司等。

由来

1994年分税制度的改革，一方面，客观上加强了中央政府的财力，削弱了地方政府的财力，而转移、支付制度又不完善，这也直接影响了地方政府的财力;另一方面，地方政府又要承担大量的公共事务支出。

在这种情况下，导致了地方政府负债机制转换和体制改革的相对滞后，再加上地方可用财力不足产生的压力，使预算法禁止地方财政负债的“明规则”，被事实上的普遍负债这一“潜规则”强制替代，也催生了许多地方领导干部扭曲的负债观，即借债不怕还钱、自己借别人还、不还钱还能借到钱的错误逻辑，进一步助长了地方政府的盲目举债，从而在地方上催生了“前人借钱、后人还债”的奇怪现象，对于地方政府官员而言，“谁借的越多，谁在任期内的政绩就越大”，这种机制也让地方政府官员存在强烈的借债动力。

好了，以上就是本篇文章的全部内容，下次见。