2019年10月地方债发行和债务余额情况

11月27日财政部公布2019年10月地方政府债券发行和债务余额情况。数据显示，2019年10月，全国发行地方政府债券964.6亿元。截至2019年10月末，全国地方政府债务余额213800亿元，控制在全国人大批准的限额之内。那么地方债是什么？以下是关于2019年10月地方债发行和债务余额情况相关介绍。

地方债券是指由地方财政和地方政府部门为了筹集资金支持所辖地区经济发展和建设而发行的债券。比如，为了发展地方教育事业、修建机场、公路、桥梁、进行基础设施建设等。地方债券除其信誉度仅次于国家政府公债外，其发行面额一般也较小，以吸引更多的中小投资者，而且地方债券可以免税。发展中国家很少发行市政债券，但一些有独立收入作为偿还来源的大城市，却存在发行市政债券的可能性。

2019年10月地方政府债券发行和债务余额情况

一、全国地方政府债券发行和使用情况

(一)当月发行情况。

2019年10月，全国发行地方政府债券964.6亿元。其中，发行一般债券795.76亿元，发行专项债券168.84亿元;按用途划分，未发行新增债券，发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同)964.6亿元。

2019年10月，地方政府债券平均发行期限17.3年。

2019年10月，地方政府债券平均发行利率3.69%。

(二)1-10月发行情况。

2019年1-10月，全国发行地方政府债券42787亿元。其中，发行一般债券17472亿元，发行专项债券25315亿元;按用途划分，发行新增债券30367亿元(包括新增一般债券9070亿元、新增专项债券21297亿元)，发行置换债券和再融资债券12420亿元。

2019年1-10月，地方政府债券平均发行期限10.1年，其中一般债券12.0年，专项债券8.9年。

2019年1-10月，地方政府债券平均发行利率3.47%，其中一般债券3.53%，专项债券3.42%。

二、全国地方政府债务余额情况

经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准，2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中，一般债务限额133089.22亿元，专项债务限额107685.08亿元。

截至2019年10月末，全国地方政府债务余额213800亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务119235亿元，专项债务94565亿元;政府债券211550亿元，非政府债券形式存量政府债务2250亿元。地方政府债券剩余平均年限5.1年，其中一般债券5.0年，专项债券5.2年;平均利率3.54%，其中一般债券3.54%，专项债券3.53%。

注:[①]部分数据小数位按四舍五入取整。

[②]年度执行中地方政府债务余额为地方统计数据。

[③]地方政府债券发行数据按照省级政府成功发行地方政府债券之日统计。

[④]非政府债券形式存量政府债务有所减少，主要是部分地方通过按照政府工作报告要求发行置换债券、筹集其他资金等方式偿还了对应的非政府债券形式存量政府债务。