外卖不得主动提供筷子 党政机关、事业单位不使用一次性杯具

外卖不主动提供筷子

《北京市生活垃圾管理条例》修改决定近日通过，明年5月1日施行。《条例》规定：从源头上减少垃圾产生，送外卖不得主动提供一次性筷子、叉子、勺子，快递企业应使用环保包装材料;个人不按要求投放垃圾，经劝阻拒不改正，还多次违法，将被处以罚款;生活垃圾要分类收集、运输，严惩混装混运。《条例》规定，党政机关、事业单位推行无纸化办公，提高再生纸的使用比例，不使用一次性杯具。

一次性餐具包括哪些?

一次性餐具按原材料来源、生产工艺、降解方式、回收水平分为以下三大类：

1、生物降解类：如纸制品(含纸浆模塑型、纸板涂膜型)、食用粉模塑型、植物纤维模塑型等;

2、光/生物降解性材料类：光/生物降解塑料(非发泡)型，如光生物降解PP类;

3、易于回收利用材料类：如聚丙烯类(PP)、高抗冲聚苯乙烯类(HIPS)、双向拉伸聚苯乙烯(BOPS)、天然无机矿物填充聚丙烯复合材料制品等。

随着人们生活水平的不断提高，各种一次性纸制生活用品层出不穷，不断推出了许多各式各样、用在不同场合的生活用纸。在中国，一次性纸制品的渗透率，尤其是卫生纸和妇女卫生用品，在一线城市远远高于二、三城市和农村地区。

为什么要禁止一次性餐具?

1、发泡塑料餐具用完废弃后难于回收利用;

2、部分企业生产中用的发泡剂为丁烷(即打火机的气体)，易着火，不安全;

3、产品在高温下(>65℃)有害物易溶出，使用不安全，特别是在微波炉中使用易熔化;

4、产品体积大，运输、仓储不方便;

5、不易分解，污染环境，对人体有害;

6、出现可替代的产品(玉米淀粉餐具)。

一次性餐具的相关政策

国家关于环保型餐具标准有两套。这两个标准在产品种类和指标方面有一些不同，前者主要是针对可降解餐具制定标准，而对非发泡、非降解但易于回收利用类餐具如聚丙烯类则没有说明，而后者则明确了该类产品可以使用(因为全世界都在用)，只要回收率达到75%即可获得环境认证标志。

由于政令不统一，全国各地对禁止发泡餐具的政策执行并不完全一致。比如，北京市人民政府1999年3月发布的25号令规定是限制销售使用塑料袋和一次性塑料餐具，要求加强回收利用，只是在铁路车站、长途汽车站、机场、首都文明景区(点)和宾馆饭店禁止销售、使用一次性发泡塑料餐具，处罚额度最高为5000。而上海市2000年6月颁布的第84号政府令对一次性塑料饭盒的管理则提出了“源头控制、回收利用、逐步禁止、鼓励替代”的原则。北京和上海等地还在继续回收利用发泡塑料餐具，在上海，只要按要求交纳回收费用，发泡餐具还是可以继续生产的，这也在一定程度上与国家经贸委等关于全面禁止发泡餐具的政策有冲突。

同时，由于禁止发泡餐具的国家级文件都没有明确执法的依据以及处罚的力度，因而给执法部门执行起来带来了一定的难度。

关于更多一次性餐具的专业分析请关注中研普华研究院出版的《2019-2025年版一次性餐具产品入市调查研究报告》。