央地政策力挺制造业企业复工复产 2020年制造业发展前景趋势及现状分析

受到疫情影响，我国制造业受到了严重打击，那么国家将出台哪些政策来缓解呢?3月11日，央行、银保监会均表示要进一步引导金融机构加大对制造业信贷支持;财税部门推出三批减税降费政策，制造业企业、尤其是中小制造业企业是重要受益者。此外，地方层面也频频“放大招”，江苏、广东、福建、浙江等地陆续推出招工稳岗奖励、物流补贴、电费补贴等措施，以降低制造业企业的用工成本，助推其复工复产以及进一步达产。

央地政策力挺制造业企业复工复产

近来制造业市场需求和企业生产有所收缩，国家统计局公布的2月制造业PMI数据降至35.7%，较上月下降14.3个百分点。民生银行研究院研究员郭晓蓓表示，2019年以来，制造业面临较大下行压力，叠加此次疫情影响，增长压力更加凸显。总的来说，疫情对制造业的短期影响不容低估，政府应强化短期政策应对，针对产业集群发展状况出台有针对性的扶持政策，同时与货币政策、财政政策、收入分配政策、就业政策等方面进行协调联动。

有针对性的支持政策正相继出台，为企业发展提振信心。制造业是金融政策着力的重点领域，央行3月3日会同财政部、银保监会召开金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会明确提出，加大对疫情影响严重地区、行业、企业的融资支持，强化对先进制造业、脱贫攻坚、民生就业等重点领域和薄弱环节的金融服务，助力复工复产。银保监会新闻发言人3月6日表示，加大制造业贷款投放力度，大力发展供应链金融业务。

在地方层面，江苏、福建、广东等地已陆续推出税费延缴、招工稳岗奖励、物流电费补贴等政策，以支持制造业复工复产。在福建省莆田市，对2月底前复工的规模以上制造业企业，按企业2月份当月用电量给予补助，对民营中小微工业企业2、3、4月份贷款利率则分别减少50、25和25个基点。南京市江宁区推出支持制造企业复工八条措施，包括免费组织“点对点”包车返宁、免费提供集中隔离场所、给予招工、稳岗奖励和物流补贴等。家电制造业集中的广东、浙江等省，同样推出了延期缴税、配套专项产业扶持基金等政策。

一系列积极举措的落地，推动了制造业企业有序复工复产。据中国企业联合会统计，截至2月20日，目前中国制造业500强企业复工复产率已达97.08%。“在大企业产业链带动下，中小制造业复工率提高较快，2月26日复工率达到43.1%。”工信部副部长张克俭表示。从各地情况来看，目前，广东省广州市规模以上制造业企业复工率已经达到99.5%，当地政府正逐步从帮助企业复工转为帮助企业达产。在河北，64家长流程钢铁冶炼联合企业全部在产，君乐宝、汇福等粮油食品加工企业开工率达90%。

2020年制造业发展前景趋势及现状分析

中国智能制造处于初级发展阶段，同样也是大部分处于研发阶段，仅16%的企业进入智能制造应用阶段;从智能制造的经济效益来看，52%的企业其智能制造收入贡献率低于10%，60%的企业其智能制造利润贡献低于10%。90%的中小企业智能制造实现程度较低的原因在于，智能化升级成本抑制了企业需求，其中缺乏融资渠道影响最大。年收入小于5亿元人民币的企业中，50%的企业在智能化升级过程中采用自有资金，25%为政府补贴，银行贷款和资本市场融资各占11%。而企业收入规模大于50亿元人民币的企业，其智能化升级资金来源中自有资金占67%，银行贷款占比25%。

2015-2018年智能制造行业发展现状

一、我国智能制造产值规模

图表：2015-2018年我国智能制造行业产值规模

数据来源：中研普华产业研究院

当前中国智能制造产业正处在新一轮技术革命周期的起点上，如今机器人、无人机、可穿戴设备、智能家居、智能医疗、智能汽车、无人机、人工智能、3D打印、AR/VR、智能物流等正在成为行业热点词汇。但是我国制造业整体处于2.0补课、3.0普及、4.0示范的现状，截止2018年，中国智能制造产业产值达到了1.74万亿。

二、我国智能制造市场规模

图表：2015-2018年我国智能制造市场规模

数据来源：中研普华产业研究院

国家相关政策推动，行业企业大力发展，我国智能制造行业的市场规模进一步扩大，2018年，行业规模达到了2.12万亿元。

三、我国智能制造投资规模

智能制造试点示范工作从2015年启动以来，一直备受各界关注。从2016年和2017年情况看，目前试点示范工作进展顺利。2017年遴选了97个项目。根据工信部计划，2019年试点示范工作不但会持续推进，遴选项目也将再度扩超，项目总数将超过100个。

2018年的智能制造试点示范工作共有来自山东、浙江、江苏、安徽、湖南等26个省市区的99个试点项目入围，涵盖了石化、钢铁、航空、汽车、制药、新能源等多个制造业领域。为推进智能制造产业政策落地，将加快上述项目部署，总结试点示范经验并在各行业进行推广，同时在此基础上尽快形成后续政策和措施，进一步推进制造业转型升级。

从2018年入围项目具体内容看，试点示范项目涵盖了众多制造业领域，不但包括石化、钢铁、有色、汽车、制药等多个传统制造业产业，还涉及航天、航空、高端装备制造、机器人、新能源等我国正在积极发展的战略新兴产业。

更多详细分析，请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年中国智能制造产业前景预测与市场调查研究报告》。