今年国防预算预计增长6.6% 中国不存在隐性军费问题 2019年全球军费支出前10位国家一览

今年国防预算预计增长6.6%

中国花在国防上的钱有多少？每年全国两会都是外媒的关注焦点。2020年中国国防预算计增长6.8%，低于2019年7.5%的增长目标。分析人士表示，这符合中国在新冠肺炎疫情后的经济形势。数据显示，2019 年国防预算将为 1.19 万亿元人民币 ( 约合 1776.1 亿美元 ) 。据悉，自2016年以来，中国的年度国防预算保持了个位数的增长。

在新冠肺炎疫情全球肆虐，经济衰退已成定局的背景下，未来全球军费支出态势备受各方关注。从世界范围看，中国国防费占国内生产总值的比重多年保持在1.3%左右，应该说大大低于2.6%这个世界平均水平。如果与第一大军费开支国相比，2019年中国国防费总量只相当于其1/4，人均只相当于其1/17。

2019年全球军费支出前10位的国家为：美国、中国、印度、俄罗斯、沙特阿拉伯、法国、德国、英国、日本、韩国。从地区来看，增幅最高的是欧洲(5.0%)，其次是亚洲和大洋洲(4.8%)、美洲(4.7%)和非洲(1.5%)。

中国不存在隐性军费问题

根据《中华人民共和国预算法》，每年国防预算都由全国人大审查批准。从2007年起，中国每年都向联合国提交军事开支报告。钱从哪里来，到哪里去，清清楚楚。应该说，中国不存在什么隐性军费问题。

军费就是国家用于军事方面的经费。主要用于军事建设及武器装配研发及制造和战争的经费，中国军费在GDP中的比例低于1.5%。

中国军事工业包括所有从事各种武器装备研制、生产、修理和改进的企业，具有复杂的部门、部门内、组织和区域结构。中国军事工业总体上能够满足中国人民解放军对武器装备的需求，其中相当大一部分出口国外。同时，中国军事工业所生产的大部分武器装备的战术技术性能在一些情况下低于主要国家的同类产品。

为应对不断升温的国际政治紧张局势、我国与周边国家日益凸显的区域争端问题以及全球日益严峻的反恐形势，我国的国防工业及公共安全的投入力度正在不断加大。我国国防支出的持续稳步增长为军工行业的快速发展提供了重要支撑。2005年，我国的国防军事开支为2475亿元，到2016年，十二年间我国军费开支增长了286%，达到9543亿元，每年平均增长速度超过10%，增长速度超过每年GDP增长速度。2017年我国国防军费开支达到10444亿元，首次突破万亿。中国各类军工企业以及各相关各业，总体利润较为稳定和丰厚。以生产军用整机、整系统为例，相关企业的利润率通常都在30%左右。而军品二、三级配套相关企业，一般也达到20%左右的利润率。在世界经济整体不景气的大环境下，中国的军工企业有较高的利润水平，发展形势良好。预计“十三五”末军工行业整体利润将突破5000亿，届时，中国军事强国领先地位进一步得到巩固和提升。

中国军工产业进入黄金十年，政策的放宽、高昂的利润和广阔的市场前景，将军工产业推为国内首屈一指的投资热点。国内从事军品生产的企业主要分为两类：一类是国资委旗下的十大军工集团，主要从事军品设计、零部件生产和总装，同时各大军工集团都有相当数量的民品业务;另一类是其它社会企业，主要从事军品的基础零部件制造和原材料供应等。 “十三五”期间，军工行业的大发展也将给这些民营企业带来发展机会，增加新的业绩增长点。现在很多产品尚处在定型期，一旦定型量产之后，军品订单的大规模释放是值得期待的。

据中研普华研究报告《2020-2025年中国军工电子行业全景调研与发展战略研究咨询报告》数据显示

军工行业发展概况

2020军工行业发展现状

一、国防开支稳步增长，军费结构不断改善

2018年中国国防支出11070亿元，2019年国防支出预算11899亿元，增长约7.5%。这标志着自2016年以来，我国国防预算增长率已经连续四年降至个位数。此前连续五年保持两位数增速。数据显示，2016年，中国国防预算支出增长率为7.6%，2017年为7%，2018年为8.1%。

图表：2016-2018年我国军费增速

数据来源：国防部

在我国经济进入转型期，宏观经济增速放缓的背景下，军费增长速度虽然略低于预期，但与我国经济发展状况与外交国防需求仍属匹配。刚刚闭幕的十九大提出，我国要力争到2035年基本实现国防和军队现代化，至本世纪中叶，全面建成世界一流军队，国防投入提升趋势明确。预期未来5-10年内，我国军费有望继续保持稳健增长。我国国防投入占GDP和财政开支的比例仍较低，未来提升空间较大。考虑到国际形势的变化以及我国在地区与国际社会话语权的提高，军费预算未来的提升空间较大。

预计装备支出占国防预算比例将进一步提升，武器装备采购投入有望维持10%-15%增长。我们判断，在军队严格反腐、军队体制改革与海洋强国战略深化的背景下，用于武器装备采购和训练维护的投入将逐步提升，军费的使用结构有望进一步改善。在军费总投入规模维持现有增长率的基础上，装备采购的投入将有望获得接近10%-15%的较快增长。随着军费增长与军费使用结构优化效应相叠加，军工行业中长期基本面将持续向好，并逐步回归价值投资。欲了解关于中国军工电子行业具体详情可以点击查看中研普华研究报告《2020-2025年中国军工电子行业全景调研与发展战略研究咨询报告》。