天津拟将医闹纳入失信人员名单 医闹的具体行为有哪些?医闹是怎样形成的?

GuoMeng

天津拟将医闹纳入失信人员名单

今年医闹事件频出,不禁让人司考“医闹”是如何产生的?为何患方宁愿信“医闹”而不信医生?日前,天津制定征求意见稿,拟将严重危害正常医疗秩序的人员纳入失信人员名单,并实施15项联合惩戒措施。在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物,扰乱医疗秩序,非法限制医务人员人身自由,侮辱恐吓医务人员等情形都将构成涉医违法犯罪活动。

医闹是什么意思

医闹是指借炒作医疗纠纷而获得非法利益者,是中国大陆医界的热词。发起医闹者可能为患者、患者亲属、受雇于患方以非法获利为目的的组织或个人,有调查报告称其中医闹组织发起的医闹事件约占五成。医闹采取在医院设灵堂、打砸财物、设置障碍阻挡患者就医,或者殴打医务人员、跟随 医务人员,或者在诊室、医师办公室、领导办公室内滞留等等。医闹是一个特殊的人群,他们每天穿梭于各大医院之间努力寻找“商机”,采取伙同患者家属扰乱医院就诊次序的方式,向医院索取高额赔偿,这就是新出现的职业“医闹一族”。

医闹的具体行为有哪些

属于医闹行为的情形有:1、在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物的;2、扰乱医疗秩序的;3、非法限制医务人员人身自由的;4、侮辱恐吓医务人员的;5、非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构的;等等。

医闹是怎样形成的

“医闹”之所以成为一种职业的直接原因,大概是缘于医患矛盾中双方博弈能力的不均等。出现争执后患者常处于非常弱势的境地:一方面是信息的不对称,患者虽感觉治疗有问题,但很难掌握证据,医院永远处于主动方;另一方面是患者面对的常常不是一个医生或一个科室,而是 一家财大气粗的医院,难以进行平等的对话;还有,虽然有看似中立的医疗仲裁委员会、事故鉴定委员会、医学会等等,可由于利益关系,这些部门与医院走得非常近,很难作出公正的裁决。而且即使作出赔偿的决定,往往数额也非常之少。很显然,当在正当制度中寻求不到公正的救济途径时,处于弱势的患者就会想到非制度化的“讨说法”途径。如此,“帮患者讨说法”的医闹职业应运而生。

医患关系紧张和医闹怎么解决?

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》)已于2019年12月28日由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过,自2020年6月1日起施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律,人民的健康权利从此有了立法保障。

中研产业研究院的研究报告《2020-2025年中国医疗行业市场前瞻分析与投资战略研究报告分析

2020医疗行业发展现状趋势及前景分析

随着人民经济收入的增长、老龄化加剧、全民健康意识的加强、医疗技术的更新发展、以及医疗卫生体制的深化改革,医院医疗事业迎来了一个快速发展的良机。医疗消费升级叠加人口老龄化拉动行业需求。中国当前医疗卫生约占GDP5%,相比较于美国的17%,我国医疗消费水平尚处于初级阶段。随着经济的不断发展,我国的人均可支配收入及健康观念将不断提升,医疗卫生消费将迎来长期稳步发展阶段。此外,中国慢性病患病率不断攀升,且人口老龄化将持续促进医疗服务消费。

目前,我国医院总体病床使用率已经超过84%,其中承担最主要医疗任务的三级医院病床使用率更是高达97.5%,医生人均每天负担诊疗人次7.0次,基本属于满负荷甚至超负荷运转的状态。医保支付结构优化,医疗服务行业有望深度受益。

中国医疗发展状况

1、医疗行业发展规模

(1)医疗卫生资源

根据国家统计局数据,截至2019年末,全国共有医疗卫生机构101.4万个,其中医院3.4万个,在医院中有公立医院1.2万个,民营医院2.2万个;基层医疗卫生机构96.0万个,其中乡镇卫生院3.6万个,社区卫生服务中心(站)3.5万个,门诊部(所)26.7万个,村卫生室62.1万个;专业公共卫生机构1.7万个,其中疾病预防控制中心3456个,卫生监督所(中心)3106个。年末卫生技术人员1010万人,其中执业医师和执业助理医师382万人,注册护士443万人。医疗卫生机构床位892万张,其中医院697万张,乡镇卫生院138万张。全年总诊疗人次85.2亿人次,出院人数2.7亿人。

图表:2015-2019年中国卫生技术人员人数(单位:万人)

资料来源:国家统计局,中研普华产业研究院整理

图表:全国卫生总费用

资料来源:卫健委

(2)医疗服务现状

1)诊疗人次

2019年1-11月,全国医疗卫生机构总诊疗人次达77.5亿人次,同比提高2.8%。

医院34.0亿人次,同比提高5.4%,其中:公立医院28.9亿人次,同比提高4.8%;民营医院5.2亿人次,同比提高9.0%。

基层医疗卫生机构40.4亿人次,同比提高0.5%,其中:社区卫生服务中心(站)7.3亿人次,同比提高4.8%;乡镇卫生院10.0亿人次,同比提高5.7%;村卫生室诊疗人次15.3亿人次。

其他机构3.0亿人次。

图表:全国医疗卫生机构医疗服务量

资料来源:卫健委

2)出院人数

2019年1-11月,全国医疗卫生机构出院人数达23219.7万人,同比提高2.6%。

医院18483.4万人,同比提高3.5%,其中:公立医院15308.6万人,同比上升4.3%;民营医院3174.9万人,同比下降0.2%。

基层医疗卫生机构3761.0万人,同比下降1.5%。

其他机构974.9万人。

图表:2019年1-11月各地区医院和乡镇卫生院医疗服务量

资料来源:卫健委

3)病床使用情况

2019年1-11月,医院病床使用率为84.5%,同比下降1.6个百分点;社区卫生服务中心为52.6%,同比降低2.2个百分点;乡镇卫生院为60.4%,同比下降1.8个百分点。三级医院平均住院日为9.1日,比上年缩短0.5日,二级医院平均住院日为8.6日,比上年缩短0.1日。

图表:病床使用情况

资料来源:卫健委

更多关于医疗行业详情可点击查看中研产业研究院的研究报告《2020-2025年中国医疗行业市场前瞻分析与投资战略研究报告》。

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