
2020-2025年版海洋经济产业政府战略管理与区域发展战略研究咨询报告
你能领取多少养老金呢?6月4日,目前已有10余省份调整城乡居民基础养老金政策。从省级层面来看,今年北京、上海、广东、浙江、陕西、天津、重庆、安徽、江苏、西藏、内蒙古等省区市调整城乡居民基础养老金政策。另外,深圳、绵阳、海门等地区也迎来密集调整。城乡居民基本养老保险分为基础养老金和个人账户养老金。个人账户养老金由个人储存的钱来计算,缴费档次越高,交的年限越长,养老金也随之增多。此外,个人账户养老金还包括政府缴费补贴,缴费档次越高,补贴也越多。
养老金,上调5%是指在去年全国平均养老金的基础上调整5%,这个5%只是一个调整增加的控制指标,并不是调整办法,更不是在你去年养老金的基础上加上5%,具体调整办法,要根据各个省市规定办理,有的人可能超过5%,有的人不足5%。
人社部相关负责人介绍,经过多年的改革开放,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济增速放缓。2018年职工平均工资涨幅、物价增幅平稳,与上年大体相当。2019年经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。
“另一方面,由于我国老年人口规模大、人口老龄化速度快,领取基本养老金的退休人数不断增加,缴费人数与领取待遇人数的抚养比不断下降,养老负担越来越重,同时,国家明确下调城镇职工基本养老保险缴费比例,养老保险基金收支压力进一步增大。”这位负责人说,在这样的情况下,国务院决定,2019年总体调整比例与2018年持平,即总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右。这样的安排,既能体现广大退休人员适当分享经济社会发展成果,又充分考虑退休人员长远权益,有利于增强人民群众获得感、幸福感、安全感,更有保障、也更可持续。
1、范围不同
(1)社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
(2)养老保险包括企业年金、保险公司的商业养老保险,一般说的养老保险都是指社保中的养老保险,是基本养老保险。
2、办理主体不同
(1)社保的缴费按我国国家规定要求用人单位必须全部按职工收入比例交纳。其中养老、医疗和失业保险是由用人单位和职工分别按比例交纳,工伤和生育保险是全部由用人单位交纳,职工个人是不需要交纳的。
(2)个人以灵活就业者身份只能买养老保险和医疗保险。
3、年限和累积金额不同(1)社保中的养老保险和医疗保险有统筹账户和个人账户,其中个人账户是可以积累金额和缴费年限的,养老保险缴费满15年,职工退休后可按月领取养老保险金。
(2)如果是个人购买的养老保险中的商业养老保险,不可以积累金额和缴费年限的。商业性养老保险的被保险人,在交纳了一定的保险费以后,就可以从一定的年龄开始领取养老金。
中国养老金融行业市场规模分析
中国是世界上65周岁及以上老年人口最多的国家,2019年底1.76亿这一数据,已是日本这一最新数据的4倍以上。根据国家统计局统计数据,2019全年中国大陆出生人口1465万人,人口出生率为10.48‰;死亡人口998万人,人口死亡率为7.14‰;人口自然增长率为3.34‰。从年龄构成看,60周岁及以上人口25388万人,占总人口的18.1%,其中65周岁及以上人口17603万人,占总人口的12.6%。民政部数据显示,截至2019年6月底,全国各类养老机构2.99万个,社区养老服务机构和设施14.34万个,养老服务床位合计735.3万张。其中,超过50%的养老机构和近40%的养老床位由社会力量举办。
根据公开资料,预计2020年小康社会建成之时,中国60岁及以上老人占比将达19%。老龄化提速,无疑会加大养老产业市场缺口。目前,全国养老产业规模已超过4万亿元,但GDP占比尚不足10%;预计2020年,全国养老产业市场规模有望膨胀至7.7万亿元,2030年将达22.3万亿元;2050年的中国老年市场、养老产业规模有望达48.52万亿元、21.95万亿元,老年市场、养老产业将以9.74%、11.48%的年增长率高速发展。可见,养老产业作为刚需,市场需求及潜力巨大。
从需求、供给和政策等方面来看,中国养老产业目前仍处于发展的初级阶段,且未来发展空间巨大。全国老龄工作委员会预测,中国养老产业的规模到2020年将达到8万亿元,到2030年将达到22万亿元。中国养老产业在未来10至15年内将进入高速发展阶段。
图表:养老产业市场规模

数据来源:公开数据
中国养老产业市场潜力巨大,但传统家庭养老模式难以维持,而具有分险共担、利益共享特征的政府和社会资本合作(PPP)模式,作为一种提供公共产品和服务的新途径,得到了我国政府的大力支持。
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