北京拟建立瓶装液化气用户购气实名登记制度 2020年城市燃气产业现状分析

北京拟建立瓶装液化气用户购气实名登记制度是什么意思?6月22日，北京市城市管理委会同有关部门起草的《北京市瓶装液化石油气供应和使用安全管理暂行规定》(以下简称《规定》)开始面向社会征求意见，《规定》提出，本市液化气供应和使用应建立用户购气实名登记制度，在购气时登记购气人身份信息，非居民用户使用液化气实行定点配送制度，由供应站为用户直接送气上门，非居民用户不得到供应站购气。意见征集时间将持续到6月28日。

北京全市确定一家特许经营气源供应商

《规定》提出，本市液化气供应和使用应建立气源供应特许经营制度，全市确定一家特许经营气源供应商;充装站和供应站绑定制度，充装站负责供应站的建设和管理，供应站使用绑定充装站提供的气源和气瓶，供应站不再独立经营。液化气使用方面，全市应建立用户购气实名登记制度，在购气时登记购气人身份信息;非居民用户使用液化气实行定点配送制度，由供应站为用户直接送气上门，非居民用户不得到供应站购气。同时，供应站与用户建立“一对一”定点供用气关系，用户自主选择一家固定供应站作为供气商，不得随意变更。

2020年城市燃气产业现状分析

目前，中国使用的城市燃气种类主要包括天然气(NG)、人工煤气(MG)和液化石油气(LPG)。由于人工煤气成本高、污染环境和危险性高，其生产及供应已逐步减少;液化石油气由于使用方便，将在相当长的时间内使用;天然气作为一种清洁、环保、安全的气体，将成为中国城市燃气的发展方向。加快发展天然气，是增加能源供应、优化能源结构、保护生态环境、控制温室气体排放的战略选择，天然气已成为21世纪国内最重要的能源之一。随着中国西气东输一期与二期工程、中亚天然气管道、俄罗斯天然气管道以及沿海各天然气接收站建设的完成，加之不断出台的天然气管网建设规划，中国天然气基础设施的建设进入了投资高潮，天然气在中国的应用逐渐走向成熟，消费量将逐年快速增长。

城市燃气行业市场竞争激烈，市场开发面临挑战。随着国家对燃气行业的大力扶持非国有资本大量进入城市燃气行业，市场竞争日趋激烈，空白市场很少，新市场的开发存在很大的难度。随着城市燃气行业逐步向民营企业、外商投资企业的开放，城市燃气逐渐开始走向资本多元化和市场化的发展方向，使得城市燃气市场的竞争较之前更为激烈，而其竞争的核心为特许经营权。由于目前全国大部分县级以上城市均已有相关燃气企业获得了特许经营权，且城市燃气特许经营权通常期限较长并具有排他性，因此，公司只能通过收购整合其他中小型天然气企业，或向少量尚未发放城镇燃气特许经营权的地区进行渗透等方式拓展业务区域。

近年来，随着市政公用事业改革的不断深入，我国城市燃气行业积极稳妥地引入了市场机制，国有、民营和境外资本积极投资城镇燃气行业，各类资本通过转制、合资、合作等方式参与城镇燃气建设运营，逐步形成了多元化的发展格局，缓解了城镇燃气行业发展资金不足的问题，提升了城镇燃气建设和运营水平，促进了城镇燃气行业的健康发展。未来，在技术创新、产业创新和商业模式创新的带动下，城镇燃气企业必将改变单一的天然气供应模式，向供给多元化、经营市场化、服务智能化方向发展。将有更多的城市燃气企业跨界进军能源行业，燃气运营企业将向综合性能源企业转变，新的业绩增长点将会不断涌现，企业抗市场风险能力将进一步提高。城市燃气企业要以需求侧为主导，在深刻认知客户的基础上，充分利用分布式技术的发展，加速发展用能侧电、热、冷综合能源服务业务;同时依托人工智能、大数据等数字技术，向数字能源平台运营商升级发展，共同推动创建清洁、低碳、智能的现代能源体系。

图表：2018年国内液化天然气进口区域分布情况

资料来源：中研普华产业研究院

2019年，中国天然气产量约达1733亿立方米，连续3年增产超100亿立方米。2019年，中国油气增储上产态势良好，预计全年完成上游勘探开发投资3321亿元，同比增长21.9%;石油和天然气新增探明储量分别达到12亿吨、1.4万亿立方米，同比增长25%和68%;原油产量达到1.91亿吨，扭转了2016年以来的持续下滑态势;页岩气、煤层气、煤制气全面增产。2019年，中国天然气产供储销体系建设成效显著。加快构建“全国一张网”，全力推进多项互联互通重点工程，日供气能力提升5000万立方米。布局若干个区域地下储气库基地，三大石油公司储气能力达153.6亿立方米，比2018年增加约13.8亿立方米。同时，液化天然气接收站布局建设进一步加强，罐箱多式联运示范工程实施，多元进口体系建设加快推进，天然气供应保障总体平稳。

在2035年前油气资源仍将占据能源消费主导地位，天然气和新能源的发展速度将极大提高，这使得城市燃气行业未来发展更有“底气”。天然气市场后期发展对天然气加气站依赖性将继续增加，市场供大于求带来的价格红利将支撑天然气加气需求发展壮大;同时国家各地环保要求越来越严格，天然气重卡成为重卡转型的首选，因此天然气加气站的需求量将呈现不断上升的趋势，在天然气消费市场的占比也将不断扩大。

随着行业竞争的不断加剧，国内优秀的行业企业愈来愈重视对市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的行业企业迅速崛起，逐渐成为城市燃气行业中的翘楚!更多详细分析，请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年城市燃气行业市场深度分析及发展策略研究报告》。