2020生态城市规划行业现状及发展策略分析

生态城市，从广义上讲，是建立在人类对人与自然关系更深刻认识的基础上的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。狭义地讲，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。

生态城市是社会、经济、文化和自然高度协同和谐的复合生态系统，其内部的物质循环、能量流动和信息传递构成环环相扣、协同共生的网络，具有实现物质循环再生、能力充分利用、信息反馈调节、经济高效、社会和谐、人与自然协同共生的机能。

根据中研普华研究报告《2019-2025年中国生态城市规划行业全景调研与发展战略研究咨询报告》统计分析显示：

一、绿色生态城市与生态城市、低碳生态城市的区别

20世纪70年代，“生态城市”概念首次提出。生态城市是基于生态学原理建立起来的自然、经济、社会和谐发展，物质、信息及能量高效利用，各系统良性循环，健康发展、充满活力的城市。低碳生态城市是指在城市发展中，将低碳、零碳的新型技术推广应用于城市发展过程中，实现碳的减排以及能源的集约化利用，达到低碳经济发展模式，实现生态化城市发展理念。

绿色生态城市更加强调绿色。注重以人为本，强调生态系统各生态要素之间的共生关系;综合考虑城市环境、经济、社会的关系，确保三者的高效协调统一;充分考虑物质及能量的密切联系，希望物质流动的过程也是能量循环的过程，实现物质及能量利用率的最大化。

二、绿色生态城市的主要内容

(1)环境保护。加强环境容量的控制，包括城市人口流量、交通容量以及绿化容量等，保持城市经济发展与环境规划的平衡，尽量缩短城乡差异。

(2)用地布局。梳理现状自然生态资源体系，科学合理布局城市水网、绿网，采用组团式布局形式进行空间布局，优化城市总体结构，控制用地规模，优化用地比例，均衡、集聚布置公共服务设施及基础设施，鼓励土地的混合利用，严格控制开发强度，形成紧凑、疏密有致的用地布局。

(3)交通系统。除主要交通干道外，采用“窄马路，密路网”的街区道路，增加道路网密度及机动车停车场，加强城市智能交通建设，倡导绿色出行，完善城市慢行系统，实现与公共交通的无缝对接。

(4)市政基础设施。通过科学合理的规划建设，提高水资源的利用率;有效提升城市内涝防治工作;治理臭水沟，建设湿地公园，改善居民的居住环境。

(5)城市形态及环境设计。贯通城市通风走廊，顺应地形地貌优化城市空间布局，建立尺度宜人及环境优美的城市街区环境，提倡节能环保、减少污染、推广绿色建筑，强调绿色生态。

总之，在整个绿色生态城市的规划设计中，加强新型绿色能源及原料的开发利用，采取有效的措施提升城市经济总量，促进城市资源的科学循环利用，改善生产工艺，减少废物排放，延长产业链，提升资源的利用率。

三、绿色生态城市的规划控制指标

目前，我国绿色生态评价体系纷繁复杂，政府行政部门、科研机构相继发布了10多部各类评价体系。通过对绿色生态城市评价的分析及研究，结合绿色生态城市的规划设计，提出绿色生态城市的规划控制指标。

依据国家及地方相关规范及标准，同时考虑到不同地区的自然、经济、文化差异，提出绿色生态城市的规划控制指标体系。各城市可在此基础上结合自身特点及发展条件，增加其他具有特色的规划控制指标。

规划控制指标主要分为两类：核心指标及非核心指标。其中核心指标是绿色生态城市的约束性指标，是必须达到的;非核心指标是反应绿色生态城市的其他特征的深入指标，具有一定的指导性。

这两类指标是建设绿色生态城市的基本要求，原则上应达到。如非核心指标由于某些特殊原因不能达到的，经充分论证及审核后可适度调整指标取值范围。

四、基于绿色生态城市的规划策略

基于对绿色生态城市的分析，针对兰考县目前发展的情况，提出以下绿色生态城市的规划策略。

1、生态保护优先，适度开发

兰考县现状水系、生态资源本底较好，但由于长期的不重视及人为破坏，生态环境较差。结合绿色生态城市的生态环境控制指标，对植物进行修复、对水质进行净化、对生活及生产污水进行处理，使得城市的水系、绿地成为兰考重要的绿楔，形成重要的生态区域。

由于其特殊的区位关系，必然有一定的人工环境介入，呈现出人工建设特征，从而进行科学合理的适度开发，避免城市盲目建设。

2、理水治绿，打造完善的城市绿地系统

针对兰考县现状水系及绿地不完善的情况，将黄河水通过北部湖泊进行沉淀后，利用自然地势流入其他水系，串联各水系形成系统。构建自组织的生态环境网络，将绿网与水网结合形成兰考公园绿地体系。

通过步行慢道串联兰考县各片区中心，形成城市“内绿环”;通过原有生态本底及道路绿化形成城市“外绿环”。同时，还应打造通风廊道，串联城市内外绿环;增加生态绿岛，满足街区级绿岛服务半径200m，片区级绿岛服务半径1000m。此外，应加强道路绿化建设及街头绿地建设，完善城市绿地系统。

3、提倡窄马路，密路网的开放街区

针对现状宽马路，疏路网的道路系统，结合绿色生态城市的规划控制指标，增加居住区道路密度，将人的活动从管理封闭的社区或尺度巨大的综合体转移到尺度宜人的街区空间，重塑街区活力，从而增加公交站点，实现500~800m半径的公交覆盖。同时，应避免建设围墙或围栏，增强人与临街建筑的亲和度，使得兰考城市可持续发展能力得以提升，居住舒适度提高，城市充满活力。

4、增加城市慢行系统，倡导绿色出行

合理选择过街形式、间距及设施宽度，实现人车分流;制订详细的设计引导，确保城市家具的风格统一、广场及重要节点的趣味性;选择不同种植主题及景观小品，提高每段绿道的可识别性，塑造公共空间归属感，实现“300m见绿，500m入园”的生态目标。此外，还应倡导绿色出行，推动“快慢分行”，完善非机动车及城市公共交通的良好换乘，实现公共交通及慢行系统一体化。

5、建设自循环的海绵生态系统

依托兰考县域生态大环境，架构海绵骨架格局，规划兰考县生态绿地廊道、生态河流廊道以及生态绿岛廊道，结合中心城区地形、水系及路网等相关情况，划分海绵城市建设用地适宜性分区。兰考县属于严重缺水地区，加强非常规水源利用尤其是在枯水期是非常必要的，在工业区、新区及有条件的地区结合城市改造及新建推行分质供水设施，同时加强污水回用项目建设，并采取规划大管径，提高内涝防治标准等措施解决城市内涝。

6、盘活闲置建筑及用地，激活功能

兰考县现状存在大量闲置厂房及用地，针对目前国内老龄化现状及对养老市场的分析，将现状闲置的生态本底较好，配套设施较齐全且邻近城市医院的中原油田家属区进行绿色建筑改造，建造成为国内第一个针对特殊老年群体(阿尔茨海默病患者)的健康养老基地。

建立政府监管、第三方统一管理的兰考县闲置厂房租赁交易平台，通过对出租方及承租方双方制订严格的审核系统及标准，确保信息的真实性及可实施性，双方在此平台进行交易及信息沟通，同时利用社会对租用后的使用情况进行监督，确保厂房再利用的良性运营。

厂房出及租后可根据具体使用情况进行功能改造，允许改造为其他如企业办公、小微企业创业、文化创意及其配套餐饮、住宿等功能，不允许改造为纯住宅功能。

想要了解更多关于生态城市行业专业分析，请关注中研普华研究报告《2019-2025年中国生态城市规划行业全景调研与发展战略研究咨询报告》