摘帽贫困县投资7.1亿建豪华中学引质疑 2020年中国基础教育行业市场发展现状调研

摘帽贫困县投资7.1亿建豪华中学

4层喷泉的“鲤鱼跳龙门”水景，削掉真山建的假山瀑布群……这不是大都市的星级酒店，而是陕西摘帽不久的深度贫困县商洛市镇安县的一所新建中学。总的来说，学校建漂亮点甚至华丽点一般不会受太大质疑，毕竟“再穷不能穷教育”。但调查发现，镇安县2019年地方财政收入不足2亿元，而这所中学总投资高达7.1亿元并由此导致债台高筑，让人不仅对其“豪华”外表下是否是“形象工程”变种存有困惑，更对部分校领导办公用房有超标的嫌疑疑窦丛生。

教育产业是一个庞大的综合产业。 教育产业是以教育资源为资本或对象所进行的生产和劳务的综合行业。我国基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。2019年7月，国务院总理李克强就基础教育改革发展作出重要批示。强调着力在提高质量、促进公平上下功夫，努力办好人民群众满意的基础教育。

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2020基础教育服务行业发展前景趋势及市场规模预测

1949年以前，中国的基础教育十分薄弱，教育发展最高年的1946年，全国只有幼儿园1300所，小学28.9万所，中学4266所。1949年中华人民共和国成立后，中央和地方各级政府非常重视发展基础教育，投入大量的人力和财力普及教育。特别是1978年改革开放以来，中国的基础教育事业进入了一个新的发展时期。所以，在事实上高中阶段的教育还不是基础教育。随着中国发展水平的提高，预计到2020年，会基本普及高中阶段教育。

基础教育实行在国家宏观指导下主要由地方负责、分级管理的体制。国家教育部负责制定有关基础教育的法规、方针、政策及总体发展规划和基本学制;设立用于补助贫困地区、民族地区、师范教育的专项基金;对地方教育部门工作进行监督指导等。

随着世界经济和社会的进步越来越依靠知识、技术、技能和能力，人力资源将成为国家在全球市场生存中的决定因素。在这种新的社会历史条件下，使所有儿童、青年和成人的基本学习需要真正得到满足，是世界各国旨在缩小差别、促进社会全面进步的一个必要手段。

当前，随着知识和信息日益渗透人们日常生活的各个方面，终身学习已从理想变为现实，世界各国因发展阶段不同正在以不同的脚步迈向学习化社会，学习已经成为关系未来进步的重要因素。作为满足终身学习的一个必要手段--基础教育，由此又有了新的蕴意和使命。

基础教育市场规模分析

2017年，全国共有幼儿园25.50万所，比2016年增加1.51万所，增长6.31%。学前教育入园儿童1937.95万人，比2016年增加15.87万人，增长0.83%;在园儿童4600.14万人，比2016年增加186.28万人，增长4.22%。全国共有小学16.70万所，比2016年减少1.06万所，下降5.98%;另有小学教学点10.30万个，比2016年增加4561个，增长4.63%。招生1766.55万人，比2016年增加14.09万人，增长0.80%;在校生10093.70万人，比2016年增加180.69万人，增长1.82%;毕业生1565.90万人，比2016年增加58.45万人，增长3.88%。小学学龄儿童净入学率达到99.91%。全国共有初中学校5.19万所(含职业初中15所)，比2016年减少224所，下降0.43%。

2019-2025年中国基础教育行业市场规模预测

图表：2019-2025年中国基础教育行业市场规模预测

数据来源：中研普华产业研究院

预计2019年，中国基础教育行业市场规模约为1.79万亿，政府财政教育支出约占86%。

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