TikTok出售或拖到11月美大选后 字节跳动需获政府批准 2020年进出口贸易行业投资风险研究

TikTok出售或拖到11月美大选后

据外媒报道，知情人士称，根据中国对人工智能技术出售实施的新限制，字节跳动需要获得中国政府的批准才能出售TikTok美国业务。《中国禁止出口限制出口技术目录》涵盖了字节跳动在TikTok中使用的技术，要求字节跳动在任何交易中征求政府的同意。知情人士称，新规则旨在拖延TikTok的出售交易，并非是一项彻底的禁令。由于中国的审批需要时间，所以TikTok交易可能会拖到11月美国选举之后。

《中国禁止出口限制出口技术目录》调整

8月28日，商务部会同科技部调整发布《中国禁止出口限制出口技术目录》(商务部 科技部公告2020年第38号，以下简称《目录》)。商务部服贸司负责同志就《目录》有关问题回答了记者提问。上一次《目录》修订是在2008年，距今已有10年多时间。随着科学技术迅速发展以及我国科技实力和产业竞争力不断提升，根据国际惯例及时调整《目录》势在必行。这次《目录》调整删除了4项禁止出口的技术条目，并对限制出口的技术内容进行了调整：

一是删除微生物肥料技术、咖啡因生产技术、核黄素生产工艺、维生素发酵技术等4项禁止出口的技术条目。

二是删除新城疫疫苗技术、天然药物生产技术、功能性高分子材料制备和加工技术、化学合成及半合成药物生产技术、信息安全防火墙软件技术等5项限制出口的技术条目。

三是新增农业野生植物人工繁育技术、绒山羊繁育和品种培育技术、空间材料生产技术、大型高速风洞设计建设技术、航空航天轴承技术、激光技术等23项限制出口的技术条目。

四是对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改，涉及农作物繁育技术、水产种质繁育技术、化学原料生产技术、生物农药生产技术、航天器测控技术、空间数据传输技术、地图制图技术、信息处理技术、真空技术等领域。

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2020进出口贸易行业现状与投资风险

中国进口体制改革的方向就是适应发展开放型经济、与国际经济接轨的需要，逐步开放国内市场，最终建立以汇率关税等经济手段为主、以幼稚产业扶持等产业政策为辅、符合世界贸易组织统一规则的进口体制，为中国早日加入世界贸易组织、并通过引入激烈竞争促进国内产业结构和技术升级创造条件。按照这些目标，中国已经在开放国内市场、逐步实现贸易投资自由化方面作出了不懈的努力，多次大幅度自主下调进口关税，短短几年时间使平均关税水平降低到了17%，同时还取消了许多非关税贸易壁垒，服务领域的市场开放也在逐步展开。

但是，目前中国在世界各国仍然属于关税较高国家的行列，关税水平甚至高于发展中国家15%的平均水平，由于进口增长缓慢而带来的巨额贸易顺差已经成为引发贸易摩擦的主要原因，过多的非关税壁垒和服务贸易市场准入限制还在成为影响多边或双边贸易谈判顺利展开的负面因素。因此，今后几年内中国开放商品和服务贸易市场的任务仍非常艰巨。

应提前实现将关税降低到发展中国家平均水平的市场开放目标，加快撤销非关税壁垒和开放服务贸易领域的步骤，促进进口贸易的健康发展，消除新的贸易不平衡，强化中国在参与多边或双边贸易谈判方面的有利地位，争取在本世纪内实现加入世贸组织的愿望。在开放市场的同时，必须注意建立规范的市场运行机制，完善反倾销、反补贴、反不正当竞争等法律制度，创造公平、合理的自由竞争环境。

一、进出口值逐季提升，同比增速趋缓。2017年，我国进出口值逐季提升，分别为6.17万亿元、6.91万亿元、7.17万亿元和7.54万亿元，分别增长21.3%、17.2%、11.9%和8.6%。

二、对前三大贸易伙伴进出口同步增长，与部分“一带一路”沿线国家进出口增势较好。2017年，我国对欧盟、美国和东盟进出口分别增长15.5%、15.2%和16.6%，3者合计占我国进出口总值的41.8%。同期，我国对俄罗斯、波兰和哈萨克斯坦等国进出口分别增长23.9%、23.4%和40.7%，均高于总体增幅。

三、民营企业进出口增长，比重提升。2017年，我国民营企业进出口10.7万亿元，增长15.3%，占我国进出口总值的38.5%，比2016年提升0.4个百分点。其中，出口7.13万亿元，增长12.3%，占出口总值的46.5%，继续保持出口份额居首的地位，比重提升0.6个百分点;进口3.57万亿元，增长22%。

图表：2015-2017年中国商品进出口总额

数据来源：国家统计局，中国海关总署

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