2020-2025年中国IT电子行业市场前瞻与未来投资战略分析报告
近日工信部发布了《通信短信息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》，具体有哪些内容，让我们一起看一下。意见稿指出，短信息服务、语音呼叫服务需向用户收费的，短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者应当保证计费符合相关法律规定和电信标准，并事先明确告知用户服务内容、资费标准、收费方式和退订方式等，向社会公开并提供便捷的查询方式。短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者应当要求通过其服务发送短信或语音呼叫的组织和个人提供真实身份信息，并进行查验和登记。
第十六条任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。
第十七条 短信息服务提供者发送端口类商业性短信的，应当确保有关用户已同意或请求接收，并保留用户同意凭证至少五个月。
第十八条 短信息服务提供者不得擅自改变电信网码号用途，不得将用于发送业务管理和服务类短信息的端口用于发送商业性短信息，无正当理由不得对用户接收业务管理或者服务类短信息进行限制。
基础电信企业为端口类短信提供网络接入的，应建立相应技术和管理手段，防范发送业务管理和服务类短信息的端口被用于发送商业性短信息。
第十九条 短信息服务提供者发送端口类商业性短信息的，应当在短信息中明确标注通过其服务发送短信的组织或个人的名称、联系电话，提供便捷和有效的拒绝接收方式并随短信息告知用户，不得以任何形式对用户拒绝接收设置障碍。
第二十条 语音呼叫服务提供者不得拨打平台类商业性电话，不得为违反本规定拨打商业性电话的组织和个人提供通信资源、平台设施等条件。
第二十一条 基础电信业务经营者应当建立预警监测、大数据研判等机制，通过合同约定和技术手段等措施，防范未经用户同意或者请求发送的商业性短信息或拨打的商业性电话。
第二十二条 基础电信业务经营者、移动通信转售业务经营者发现任何组织或个人违反本规定发送短信息或拨打电话的，应当采取必要措施制止其行为，可视情况限制向其提供新增通信资源或暂停相关服务。相关记录应予以保存并提供申诉途径。暂停相关服务前应告知相关方。
第二十三条 工业和信息化部组织建立全国统一的“谢绝来电”平台，引导相关组织或个人尊重用户意愿规范拨打商业性电话。基础电信业务经营者应依托“谢绝来电”平台提供“谢绝来电”服务，采取便捷有效的方式登记用户关于商业性电话的接收意愿，并依据用户意愿和双方协议约定提供防侵扰服务。
移动通信转售业务经营者提供“谢绝来电”服务的，参照前款规定执行。基础电信业务经营者应为移动通信转售业务经营者提供“谢绝来电”服务予以必要协助。
第二十四条 鼓励移动智能终端制造商在移动智能终端为用户提供快捷方便的短信息、语音呼叫防侵扰服务。
鼓励用户自主选择合适的移动智能终端安全应用软件等防侵扰服务手段，提高自我防护能力。
2020中国信息安全市场前景
国内信息安全市场可分为高端市场和中低端市场。目前，高端市场主要被国外厂商及少数实力较强的国内安全厂商占据，包括思科、Check Point、安氏、卫士通、启明星辰等;中低端市场由大量的中小型企业和公共事业部门组成，其业务流程相对简单，对安全性的要求相对较低。
2019年，我国有13家企业网络安全业务年收入超过10亿元，占网络安全业务总收入的48.82%，收入1亿元以下的近400家，占比10.66%，竞争格局碎片化现象突出。防火墙主要以国外厂商为主，IDS/IPS国内厂商集中度高，终端安全管理市场格局尚未稳定。从厂商来看，启明星辰、蓝盾股份等企业网络安全布局较为全面。从区域格局来看，北京网络安全企业数量排名第一，2019年有197家，排名第二和第三的城市为上海和深圳，2019年网络安全企业数量分别为34家和32家。
近年来，受下游需求及政府政策的推动，我国信息安全产业规模不断扩大，企业数量也不断增加。2019年，我国网络安全行业总收入668.24亿元，同比增长21.11%;网络安全业务总收入594.14亿元，同比增长17.13%;网络安全技术、产品与服务总收入523.09亿元，同比增长25.37%。我国网络安全产业规模增速相比往年有所放缓，网络安全市场现已进入调整期，一方面，传统安全业务增长触及天花板，另一方面，新兴安全业务市场空间尚未有效释放，导致整体市场增速有所放缓，但仍在20%左右。
工信部数据显示，2016-2019年，中国信息安全收入占软件业务收入比重整体呈波动下降趋势。2019年，全国软件和信息技术服务业规模以上企业超4万家，累计完成软件业务收入71768亿元，同比增长15.4%。2019年，信息安全产品和服务实现收入1308亿元，同比增长12.4%。(注：同比增速数据由于规模以上企业数量变动，每年统计口径有所不同，同比数据均为当年规模以上企业生产数据进行同比)。
2020年中国IT支出总额预计将达到2.77万亿人民币，比2019年下降2.3%。2020年全球IT支出总额预计将达到3.4万亿美元，比2019年下降8%。2020年全球信息安全类支出预计将增长2.4%，达到1238亿美元，其中，Gartner预测2020年中国安全市场支出将增长7.5%，达到299亿人民币。按照信息安全支出占比情况来看，中国信息安全支出占比仍低于全球。未来发展前景十分广阔。
近年来，中国信息安全发展迅速，目前已进入普惠阶段，需求不断增长，应用领域不断扩大，产品结构日益丰富。2019年，我国网络安全行业总收入668.24亿元，同比增长21.11%;网络安全技术、产品与服务总收入523.09亿元，同比增长25.37%。我国信息安全增速有所放缓，但仍在20%左右，市场进入调整期。2016-2019年，中国信息安全收入占软件业务收入比重整体呈波动下降趋势，2019年为1.82%。另一方面，中国信息安全支出占IT支出比重(2019年为0.98%)低于全球水平(2019年为3.22%)。从产品结构来看，中国信息安全结构偏硬，2019年硬件占比仍然较大，为39%。
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