发改委回应近期外资企业外迁 2020中国实际利用外资890亿美元

发改委回应近期有外资企业外迁的报道，近年来受要素成本上升、中美经贸摩擦等影响，包括外资企业在内的部分企业在全球范围内调整生产布局，应该讲这一现象属于正常的市场行为。数据显示，外资企业长期在华投资经营的信心并没有改变。

根据中研普华研究报告《2020-2025年中国人才招聘行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》分析：

2020年中国实际利用外资890亿美元

今年以来，受疫情影响，全球跨境直接投资大幅下降，在这样背景下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果，利用外资形势也逐步回稳。1—8月，实际利用外资890亿美元，同比下降0.3%，特别是自4月份以来，利用外资降幅逐月收窄，利用外资形势总体好于预期。

9月9日，上海美国商会发布报告称，大部分企业持续看好中国市场，78.6%的受访企业表示不会转移在华投资，较去年增加5.1个点;9月10日，中国欧盟商会发布报告称，欧盟企业在华投资情况总体稳定，只有11%的受访企业考虑外迁或改变投资计划，接近10年来最低水平。这些数据都进一步显示，外资企业长期在华投资经营的信心并没有改变。

下一步，按照党中央决策部署，国家发展改革委将与有关方面一道，进一步深化对外开放、持续优化投资环境，稳定外商在华长期发展信心，重点是抓好以下工作。

一是抓好负面清单实施。2020年版外资准入负面清单进一步缩减了限制范围，提升了服务业、制造业、农业领域开放水平，我们将切实抓好清单落实，确保在负面清单之外的领域，内外资企业享受平等待遇。

二是扩大鼓励外商投资产业目录。目前，我们正在抓紧修订鼓励外商投资产业目录，《目录》将进一步扩大鼓励外商投资范围，使更多领域的外商投资项目能够享受有关优惠政策。

三是抓好外商投资项目服务保障工作。今年4月以来，针对疫情期间外资企业反映突出的国际出行问题，我们会同民航局、商务部、外交部、卫健委等部门，建立了重大外资项目外方人员来华包机机制，截至目前已有超过万名外方人员通过这个机制包机出境入境，为项目顺利实施提供了便利。

后续我们将继续结合外资项目实施中暴露出的突出问题，积极予以协调解决。同时，抓紧健全地方层面重大外资项目协调机制，加强后续项目储备。以重大外资项目工作为示范引领，全面提升外资项目服务水平。四是不断优化外商投资环境。重点是要继续清理、修订、废止与外商投资法不相符的法规、规章和规范性文件，确保外商投资促进、保护、管理等各项规定都能够更好地细化落地。

2020年就业机会及问题分析

近年来，我国制造业转型升级速度加快、服务业逐步发展壮大，特别是随着大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的广泛应用，智能制造等新产业快速发展，数字经济、平台经济等服务业新业态异军突起，对就业带来了巨大影响。

一方面，这些变化催生了大量新兴就业机会，创造了许多就业岗位，成为激发经济增长、带动就业的重要动力。比如，物联网安装调试员、工业机器人系统操作员等新岗位不断涌现，在线医疗、在线教育等新业态迅猛增长，吸纳了大量灵活就业。而另一方面，现阶段我国劳动者素质与产业发展不相适应的问题进一步显现，人才培育培训跟不上需求变化，结构性就业矛盾等问题也越来越突出。

为适应制造业转型和新产业新业态发展要求，迫切需要我们在提升劳动者就业技能方面持续发力，久久为功。对于培训工作，重点有以下安排。第一，创新优化培养模式。关键是要坚持需求导向，以市场需求引领模式创新，不断深化产教融合、校企合作，加快建立现代化职业教育体系，培养更多适应现代产业发展的人才。第二，持续推进职业技能提升行动。重点聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，大规模开展职业技能培训，强化新产业新业态领域就业创业技能培训。加大资金支持力度，加强实训基地建设，提升培训基础能力。第三，进一步优化就业服务。特别要动员社会各方力量，提供多元化就业服务，开展多层次、多形式的供需对接活动。加强对大龄低技能等困难人员的专项帮扶，促进他们转岗再就业。同时，稳步推进失业保险扩围，保障失业人员基本生活。

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