世界最大社保体系建成 我国基本养老保险参保人数达到9.87亿人

世界最大社保体系建成

“十三五”时期，我国建成了世界上规模最大的社会保障体系。截至今年9月底，我国基本养老保险参保人数达到9.87亿人，提前完成了“十三五”规划目标。未来30年之内，养老保险的抚养比将从现在的约三个在职人员养一个退休人员，变成约一个在职人员养一个退休人员。

《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》显示，到“十三五”期末，城镇职工基本养老保险参保人数达到4.25亿人，城乡居民基本养老保险参保人数达到5.2亿人，总覆盖人数为9.75亿。

社会保险支出在我国的财政支出中，已经占有一定的份额，成为不可忽视的重要组 成部分，而养老保险又是社会保险五大险种中最重要的险种之一。

养老保险(或养老保险制度)是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。

中国正在经历全球规模最大、速度最快、持续时间最长的老龄化过程，老龄化也将成为我国经济发展面临的严峻挑战。

随着我国的经济深化改革和人口老龄化比例逐年增长的现象，我国的现行的养老保险制度需要进一步的改革与创新以满足社会的需要，更好地服务社会。

目前，我国开办的养老金保险主要有以下几种：

(一)城镇集体经济组织职工养老保险(二)个人养老金保险(三)养老金还本保险(四)中外合资经营企业中方职工养老保险

除上述几种基本险种外，我国各地还相继开办了义务兵养老保险，乡村干部、乡镇企业职工养老金保险，计划生育夫妇养老金保险等新险种。为支援军队建设，促进拥军优属，巩固农村政权，促进乡镇经济发展，解除义务兵和乡村干部。乡镇企业职工的后顾之忧起到了经济保障作用。以上险种的具体办法，一般参照个人养老金保险。

我国迫切需要通过发展第三支柱增强国民自我养老保障能力，缓解未来政府财政压力，同时减轻公共养老金负担，为降低企业社保缴费负担营造空间，实现养老三支柱的相对均衡。 第三支柱商业养老保险的发展潜力较大，有助于纠正中国养老金体系的结构性失衡。2017年具备养老功能的人身保险(年金险为主)保费收入为8600亿元，在人身保险保费收入中的占比为25%。但真正意义上的商业养老保险(退休后分期领取)的保费收入为1500亿元，占比仅为4.4%，有效保单件数只有1348万件，有效承保人次只有1707万。商业养老保险将成为国民退休收入结构的重要组成部分，其快速发展有助于缓解中国养老金体系的结构性失衡。

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