12部门联合印发《意见》 利好固废全产业链

2018年中国一般工业固废产生量约39.68亿吨，综合利用量约26.02亿吨，综合利用率65.59%。目前，中国垃圾无害化处理率达到98%，其中焚烧处理能力占比已超过40%，2020年将达到50%，经过大规模垃圾焚烧发电建设后，中国固废处理也正由发展阶段向完善阶段升级。由于危废产量巨大，实际处理率偏低仅为30%，存在巨大处理缺口，行业成为新的掘金点。目前行业存在高壁垒，竞争格局目前较分散，兼并收购为行业未来主题。2019年底全国固废产生量将达40.5亿吨，综合利用率达65.81%。中国无废城市的建设试点方案实施，为实现城市固废产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标，两网融合、四级网络体系建设、发展“互联网+”固废处理产业是大趋势，届时中国的城市固废处理体系也将迎来全面的升级。

生活垃圾分类进一步推进，继续加强垃圾分类管理。12月4日，住建部等12部门联合印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》，提出到2020年底和2025年底目标。本次文件推动力度较大，多措并举加快形成长效机制;继续加强垃圾分类管理，监管加强倒逼需求释放，“产生者付费”带来行业收费模式变革”，并规定生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾的收集、运输和处理等，不得挪作他用，改变了行业传统的收费模式。利好固废全产业链，看好受益子板块：1、环卫板块：环卫一体化趋势下，垃圾分类为环卫服务创造新增市场空间，此外，文件要求配足、配齐分类运输车辆，垃圾分类运输系统的完善有望促进环卫设备的新增及更新换代需求持续释放;2、垃圾焚烧：文件要求按适度超前原则，加快推进生活垃圾焚烧处理设施建设，助力垃圾焚烧市场释放;3、厨余垃圾：文件要求补齐厨余垃圾设施短板，重点解决渗滤液、厨余垃圾处理等问题，因厨余垃圾占生活垃圾比例近50%，垃圾分类将大幅提升厨余垃圾处臵需求。

融资回暖、需求加力，环保配臵价值凸显。2019年以来利率下降、国资入主，环保企业债权融资改善明显，而再融资新规出台解决企业股权融资的难点，压制板块PE最重要因素消除。另外今年是“十三五”规划末年，考核节点下预计环保新项目较多，且经济增速下行期环保投资属性望体现，2020年以来环保专项债总量扩容、占比提升：1、总量扩容：2019年环保专项债总额546亿，2020年截至12/5共2324亿;2、比例倾斜：2019年环保专项债占比2.5%，2020年提升至6.5%。

中国固废处理行业发展至今，虽然有不少提高，但随着工业快速发展，固废产生量的逐年增加，固废处理显得有些无力。

但随着“土十条”的发布，土壤污染防治工作有序进行，土壤修复市场保持较高速度的增长，预计到2020年达到2000亿/年的市场规模，年均复合增长率达到49%。这为固废处理带来了巨大的市场空间，未来行业发展要在机遇和挑战中寻求增长。欲想知道中国固废处理行业全景调研与发展战略，请点击《2020-2025年中国固废处理行业全景调研与发展战略研究咨询报告》