明年新建高标准农田1亿亩 2021年将集中力量加快小麦、稻谷生产

12月17日，农业农村部发布，为适应确保国计民生要求，以保障国家粮食安全为底线，2021年，全国计划新建高标准农田1亿亩，加快补齐农田基础设施短板，提升粮食产能。农业农村部有关负责人介绍，2021年全国高标准农田建设任务较往年增加25%，建设任务十分艰巨，与此同时，还将统筹发展高效节水灌溉1500万亩。目前，2021年全国农田建设任务清单目前已下达，各地要层层压实建设责任。在规划建设中，要进一步优化高标准农田项目布局，优先在永久基本农田和粮食生产功能区、重要农产品生产保护区实施，集中力量加快小麦、稻谷生产功能区高标准农田建设，提升口粮绝对安全保障水平。

数据显示，预计“十三五”期间，受种植结构调整和资源生态环境限制，我国小麦种植面积将稳中略降，产量增速明显放缓，消费增速依然较快，产需形势将由宽松转为基本平衡。小麦种植面积到2020年预计为36030万亩，比2015年减少180万亩左右;小麦总产量预计为13191万吨，比2015年增加170万吨左右。同时，我国小麦消费继续增加，预计2020年消费量为12630万吨，产需基本平衡。

中国小麦确保基本自给

中国人口众多，保障国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。2013年中央经济工作会议和中央农村工作会议都将粮食安全问题摆在首位，明确提出国家粮食安全战略方针是：“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”，战略目标是:确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

进入11月份以来，随着前期政策拍卖成交小麦不断进入市场，有效补充流通环节供给，市场供需矛盾缓和。由于终端需求变化不大，部分地区制粉企业小幅下调小麦收购价格。当前，河北面粉企业新季普通小麦收购价为2470～2530元/吨，山东2460～2540元/吨，河南2450～2500元/吨，江苏2420～2520元/吨，安徽2440～2480元/吨，湖北2340～2460元/吨，局部波动幅度为4～10元/吨，较前期明显缩小。

优质小麦需求旺盛，加之没有政策性粮源补充，优质麦价格较为坚挺。山东菏泽“济南17”收购价2640元/吨，河南郑州“郑麦366”收购价2570元/吨，河北石家庄“藁优2018”收购价2580元/吨。

我国早稻加晚稻实现亩产1500公斤

衡南基地早稻高产攻关田进行了测产验收，测得早稻平均亩产为619.06公斤。早稻加晚稻实现亩产1500公斤的目标!

据国家统计局数据显示，2017年我国稻谷播种面积45.26亿亩，较2016年下降20.4万亩;总产量20856万吨，较2016年增加163万吨。国家粮油信息中心12月份预计2017年全国稻谷播种面积为3003万公顷，同比减少12.9万公顷，减幅为0.42%。6-7月早稻主产省遭遇强降雨和高温天气，再加上中晚稻收获期黄淮、江汉等地遭遇连阴雨，预计全国稻谷单位产量为6.887吨/公顷，同比增加26公斤/公顷，增幅为0.37%。

国家粮油信息中心预计2017/18年度国内稻谷总消费为18560万吨，较2016年度增加49万吨，增幅0.26%。其中食用消费为15680万吨，略减20万吨，减幅0.12%;饲料消费及损耗为1350万吨，减少30万吨，减幅2.2%;工业消费1400万吨，增加100万吨，增幅7.7%。在国家“去库存”力度不断加大的背景下，稻谷工业消费量预计将持续增加。预计2017/18年度进口大米折稻谷(大米进口量除以0.7)400万吨，较2016年减少164万吨;出口大米折稻谷100万吨，较2016年减少49万吨。预计2017/18年度全国稻谷结余量为2425万吨，较上月预计减少15万吨，较2016年度减少187万吨。

图表：2013-2017年中国水稻种植行业供给情况

数据来源：中研普华产业研究院

那么未来该行业前景如何?请关注中研普华研究院报告《2020-2025年水稻种植行业市场深度分析及发展策略研究报告》