前11月城市空气优良天数比例同比上升5.4% 2021园林绿化水平开始迅速发展

生态环境部18日通报2020年1—11月全国地表水、环境空气质量状况：1940个国家地表水考核断面中，水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为82.0%，同比上升5.6个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.7%，同比下降2.1个百分点。全国337个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为87.9%，同比上升5.4个百分点;PM2.5浓度为31微克/立方米，同比下降8.8%。

1—11月，长江、黄河等七大流域及西北诸河、西南诸河和浙闽片河流水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例为85.7%，同比上升5.2个百分点;劣Ⅴ类断面比例为0.2%，同比下降2.3个百分点。

1—11月，京津冀及周边地区“2+26”城市平均优良天数比例为64.3%，同比上升11.4个百分点。北京市优良天数比例为73.1%，同比上升8.7个百分点。

168个重点城市中，石家庄、太原和唐山市等城市空气质量相对较差;海口、拉萨和舟山市等城市空气质量相对较好。

2021园林绿化水平开始迅速发展

我国园林绿化水平在2001年开始迅速发展，一方面，我国城镇化水平不断提高，同时，城市居住舒适感和房地产消费升级的要求刺激了园林绿化率不断上升;另一方面，国家城市规划政策和“园林城市”、“生态城市”等标准也让地方政府在城市建设中重视园林的营造，这是园林行业可能出现“井喷式”发展的外在动力。城市园林绿化建设是国民经济和社会发展规划中的重要内容之一，也是低碳城市建设的核心内容之一。“十二五”时期，为积极应对全球气候变化，我国政府在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出了加快转变经济发展方式，强调资源节约、生态保护和生态修复，突出“转型”、“升级”、 “绿色发展”、“低碳发展”。随着城镇建设规模继续扩大，城市生态环境面临的压力仍然巨大。未来，城市园林绿化将迎来巨大的发展机遇。

园林行业被公认为“朝阳产业”，建设良好的人居环境代表了人类美好的愿望和城市发展的趋势。国家一系列政策的出台为园林行业的发展提供了政策性支持。住建部出台了《关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》，要求全国地级以上城市加快创建园林城市。以上政策层面的推进，尤其是城镇化为园林行业的高速成长提供了庞大的市场容量，各地城市加紧创建“园林城市”、“生态城市”、“山水城市”、“森林城市”、“宜居城市”，以此作为城市发展目标之一，为园林行业的加速发展提供了历史性机遇。尽管国家宏观经济减速及房地产行业调控继续，园林行业仍然处于快速成长期。

2017年末，全国城市公园15633个，其中免费公园14555个;公园绿地面积68.8万公顷，1981年末仅有2.2万公顷;人均公园绿地面积14.1平方米，而1981年末只有1.5平方米;城市建成区绿化覆盖率40.9%，比1986年末提高24个百分点;城市建成区绿地率37.1%，比1996年末提高18.1个百分点。2018年城市建成区绿化率达37.9%，人均公园绿地面积达14.1平方米。2019年全国新增国家森林城市28个、国家园林城市39个，城市人均公园绿地面积达14.11平方米。住建系统完成城市建成区绿地219.7万公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达37.34%、41.11%。

“十三五”期间，我国将开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。创新产权模式，引导社会资金投入植树造林。中国政府确定到“十三五”末，全国森林面积达到2.23亿公顷，森林覆盖率提高到23.04%。我国人工林保存面积已达10.4亿亩，居全球第一。

“十三五”期间，中国每年要完成造林任务1亿亩，国土绿化既要增绿扩容、又要提质增效。绿化建设所形成的经济动力，涉及许多经济领域。各地政府都在大力推进城市绿化项目投资，预计到2025年行业市场容量接近11000亿元。

数据来源：林业局，中研普华整理

城市人均公共绿地面积规模

图表：2011-2016年我国人均公园绿地面积及增长率

数据来源：林业局，中研普华整理

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