“十三五”铁路建设未达目标 国家持续优先发展城市公共交通

“十三五”铁路建设未达目标

2021年1月4日，中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)召开全路工作会议，会上公布，截至“十三五”末，全国铁路营业里程达到14.63万公里，这距离“十三五”规划目标还差了3700公里。

持续优先发展城市公共交通

国务院新闻办2020年12月22日发布《中国交通的可持续发展》白皮书。交通运输部科学研究院城市中心主任杨新征当日在接受新华社记者采访时表示，白皮书介绍了城市公共交通发展成就，阐述了公共交通优先发展原则，为城市交通发展指明了方向。

杨新征说，城市交通是城市社会经济发展的“动脉”，是联系社会生产、流通和人民生活的纽带，城市交通对生产要素的流动、优化城市空间布局、促进城镇体系的发展、改善人居环境、提升城市竞争力有着重要影响。

“党的十八大以来，我国进一步确立了公共交通优先发展战略以及适度发展出租汽车、鼓励和规范城市交通出行新业态的总体思路，城市交通体系建设取得显著成效，有力保障了广大人民群众安全、便捷、经济、高效的出行需求。”杨新征说。

根据白皮书，我国城市交通基础设施体系化建设稳步推进。截至2019年底，全国城市道路总长度45.9万公里，人均道路面积17.36平方米，建成区路网密度达到6.65公里/平方公里，道路面积率达到13.19%。

经过几十年的发展，铁路的牵动动力已经不再是传统的蒸汽机车，而是转向内燃和电力牵引。在内燃机车方面，中国早期是液力传动，目前已经进入到电传动时代。目前应用在全国铁路上的多种内燃机车，不仅有着先进的技术水平，更是为中国铁路运输的快捷化和重载化目标起到了重要作用。

到2020年路网建设达到15万公里，其中高速铁路3万公里，动车组列车承担旅客运量比重达到65%。随着标动逐步推广，动车核心零部件国产化率有望提速;保有量持续增长看好铁路机车车辆配件市场。"十三五"铁路固定资产投资完成额有望维持8000亿元/年高位，城轨固定资产投资完成额有望超过4000亿元/年。中国高速铁网在原规划"四纵四横"的主骨架基础上，增加高速铁路，形成"八纵八横"的主通道骨架;既有线路提速(京沪线时速提为350公里)，有望进一步拉动车辆配件加密需求。随着"一带一路"的推进，未来高铁转战海外的发展路径已逐渐清晰，铁路机车有望增长。"一带一路"已上升为国家战略，中国致力推进"一带一路"沿线国家的互联互通，部署中国与邻国间的铁路公路项目，并筹建400亿美金的丝路基金提供资金支持。"一带一路"为中国铁路机车车辆配件制造企业拓展海外市场提供了契机。在重型化成为装备趋势的时候，铁路行业的低端产品将逐步退出历史舞台，掌握先进载重技术和大功率马力机车技术的厂家，将成为货运提速的最大赢家。

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