逐步解决电价政策性交叉补贴问题 中国电力行业全景调研分析

逐步解决电价政策性交叉补贴问题

国务院办公厅日前发布了《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见的通知》，就清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费、促进行业高质量发展，提出意见。

完善电价机制。结合国家电力体制改革，逐步理顺输配电价结构，加快形成结构优化、水平合理的输配电价体系。平稳推进上网电价机制改革，有序放开各类电源上网电价，完善跨省跨区电力价格市场化形成机制。有序放开除居民、农业、重要公用事业和公益性服务以外的用电价格，逐步取消工商业目录电价。完善峰谷分时电价政策，健全差别电价机制。深入研究并逐步解决电价政策性交叉补贴问题。

三峡电站2020年发电量达1118亿千瓦时

截至2020年12月31日24时，在确保三峡工程全面发挥防洪、航运、水资源利用等综合效益的前提下，三峡电站2020年全年累计生产清洁电能1118亿千瓦时，打破了此前南美洲伊泰普水电站于2016年创造并保持的1030.98亿千瓦时的单座水电站年发电量世界纪录。

“清洁黄河电”发电量658.87亿千瓦时

截至2020年12月15日，国家电投黄河上游水电开发有限责任公司完成年“清洁黄河电”发电量658.87亿千瓦时，完成年计划的103.13%，其中水电发电量达到536.83亿千瓦时。 总装机超1084万千瓦的18座水电站，一直是黄河公司的发电“大户”，成为黄河上游水电开发领域具有强大调节能力的梯级电站群，承担着电网削峰填谷的重任。单机容量70万千瓦、装机容量350万千瓦的拉西瓦水电站，继续发挥实力，完成发电量148.18亿千瓦时。

中国电力行业全景调研分析

电力工业(electric power industry)将煤炭、石油、天然气、核燃料、水能、海洋能、风能、太阳能、生物质能等一次能源经发电设施转换成电能，再通过输电、变电与配电系统供给用户作为能源的工业部门。生产、输送和分配电能的工业部门。包括发电、输电、变电、配电等环节。电能的生产过程和消费过程是同时进行的，既不能中断，又不能储存，需要统一调度和分配。电力工业为工业和国民经济其他部门提供基本动力，随后在条件具备的地区建设了一批大、中型水电站，是国民经济发展的先行部门。

截至2019年10月底，全国6000千瓦及以上电厂装机容量18.7亿千瓦，同比增长5.8%，比9月增加564万千瓦，增速比2018年同期提高0.6个百分点。水电3.1亿千瓦，其中，常规水电2.8亿千瓦;火电11.7亿千瓦，其中，燃煤发电10.3亿千瓦、燃气发电8928万千瓦;核电4874万千瓦;并网风电2.0亿千瓦;并网太阳能发电1.4亿千瓦。1-10月份，全国规模以上电厂发电量58742亿千瓦时，同比增长3.1%，增速比2018年同期回落4.1个百分点。2019年1-10月份，全国基建新增发电生产能力7117万千瓦，比2018年同期少投产1867万千瓦。其中，水电292万千瓦、火电注3237万千瓦(其中燃煤2250万千瓦、燃气579万千瓦)、核电409万千瓦、风电1466万千瓦、太阳能发电1714万千瓦。水电、核电和太阳能发电比上年同期少投产416、63和1937万千瓦，火电和风电比上年同期多投产539和20万千瓦。1-10月份，全国主要发电企业电源工程完成投资2065亿元，同比增长7.6%。其中，水电611亿元，同比增长29.4%;火电415亿元，同比下降27.8%;核电236亿元，同比下降30.9%;风电708亿元，同比增长79.4%。水电、核电、风电等清洁能源完成投资占电源完成投资的83.1%，比2018年同期提高7.9个百分点。

当前经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，用电量增长不确定性增大。综合考虑国际国内形势、产业运行和地方发展等，以及2018年高基数影响，预计2019年全社会用电量增速将平稳回落，在平水年、没有大范围极端气温影响的情况下，预计全年全社会用电量增长5.5%左右。

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