31家绿色产业示范基地名单发布 2020年绿色公司债券发行规模合计779.5亿元

近日，国家发改委办公厅、科技部办公厅联合发布关于印发绿色产业示范基地名单的通知。通知称，为搭建绿色发展促进平台，不断提高绿色产业发展水平，根据《国家发展改革委办公厅关于组织开展绿色产业示范基地建设的通知》(发改办环资〔2020〕519号)要求，经省级发展改革委审核推荐、专家评审、网上公示等程序，确定了31家绿色产业示范基地。

“十三五”期间，绿水青山就是金山银山的理念已深入人心。“十四五”规划建议提出，加快推动绿色低碳发展。发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。

市场人士认为，资本市场具有优化资源配置的功能，通过支持绿色产业企业融资、督促上市公司加强环保信息披露，有助于引导社会资本向绿色产业公司配置，进而促进绿色产业的发展。“十四五”期间，资本市场可以从发行相关主题公募基金、完善上市公司强制性环保信披制度、推动绿色金融标准化形成等三方面入手，进一步服务绿色产业发展，助力经济转型升级。

根据中研普华出版的《2021-2025年中国绿色基础建设行业竞争分析及发展前景预测报告》显示：

绿色产业是指积极采用清洁生产技术，采用无害或低害的新工艺、新技术，大力降低原材料和能源消耗，实现少投入、高产出、低污染，尽可能把对环境污染物的排放消除在生产过程之中的产业。 生产环保设备的有关产业，它们的产品称为绿色产品。

近年来，环保上市公司数量和绿色公司债券发行规模逐年增长。数据统计，2020年，沪深交易所发行99只绿色公司债券(债券名称中含“绿色”)，发行规模合计779.5亿元，较2019年增长24.49%。

IPO方面，以生态保护和环境治理业(新证监会二级行业)为例，截至1月7日，A股共有生态保护和环境治理业上市公司53家，合计首发募资327.44亿元。其中，仅2020年就有13家登陆A股，IPO募资合计116.33亿元，占比分别为24.53%和35.53%。

另外，据证监会网站显示，2016年、2017年，证监会连续两次修订上市公司定期报告准则，强制要求属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司或其重要子公司披露有关环境信息，重点排污单位之外的公司的环境信息披露实行“遵守或解释”政策。同时，鼓励上市公司自愿披露有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的信息，以及第三方机构对于公司环境信息的核查、鉴定、评价情况。

绿色产业示范基地名单

2020年12月份召开的中央经济工作会议提出，做好碳达峰、碳中和工作。2020年12月30日召开的中央全面深化改革委员会第十七次会议通过了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》。会议强调，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。

在示范基地建设过程中，园区管理机构要对建设方案进行细化分解，制定时间表、路线图，明确责任主体和责任人，提出年度重点任务和进度安排，确保示范基地建设取得实效。示范基地建设要进一步明确绿色主导产业，提高绿色产业集聚度;要积极培育绿色产业龙头企业，提升绿色产业竞争力;要加快构建市场导向的绿色技术创新体系，深入推进“产学研金介”深度融合，加强绿色技术研发、示范、推广力度，推动绿色产业高质量发展;要因地制宜强化基础设施共建共享，推进园区土地集约利用、资源循环利用、能源梯级利用、污染物集中处理处置，争做绿色发展引领者;要切实加强园区管理，严禁上马高耗能、高污染项目。

通知提到，园区所在地、园区管理机构要及时总结工作进展情况，形成可复制、可推广的经验模式、发展案例和成功做法;要按年度总结工作进展情况并按程序上报。国家发展改革委、科技部将适时组织开展经验交流及推广活动，切实发挥示范基地率先示范作用。

此外，通知指出，各级发展改革、科技部门和园区所在地要充分发挥各方优势，对绿色产业示范基地建设加强跟踪指导和动态管理，加大政策支持力度，及时研究解决建设过程中出现的新情况、新问题。

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