三亚与支付宝共建数字城市 探索数字城市建设的新途径

三亚与支付宝共建数字城市

据三亚发布，1月12日上午，中共三亚市委宣传部和支付宝签订“数字城市”创建与推广协议。双方将在政务信息、市民办事、旅游交通、教育公益、绿色环保等多方面进行数字化升级，对酒旅、公交出行、海鲜市场、购物食宿等多场景进行数字化改造，探索数字城市建设的新途径。

数字城市是数字地球概念的延伸和扩展，其推动力主要来自空间地理信息系统技术的成熟。以城市化内容的虚拟实现为特征，数字城市建设的主要内容是利用地理信息系统将城市建设、管理、经济、民生等信息与空间地理位置信息联系在一起，实现更精准的服务。智慧城市提出了人和物相融合的发展理念，强调以城市整体效益提升为导向，通过物联网、云计算、新一代移动通信技术等信息技术的应用来整合城市资源，为公众提供智慧化的服务和管理。

数字城市是从工业化时代向信息化时代转换的基本标志之一。它一般指在城市"自然、社会、经济"系统的范畴中，能够有效获取、分类存储、自动处理和智能识别海量数据的、具有高分辨率和高度智能化的、既能虚拟现实又可直接参与城市管理和服务的一项综合工程。数字城市的建设必须具备这些技术：超大容量超高速计算机、科学计算技术、虚拟现实技术、卫星图像分析与3S技术、宽带卫星通讯技术、ATM(异步传输模式)、网络技术、互操作系统、元数据等。

从新中国成立到改革开放，再到新世纪以来，中国城镇化经历了缓慢发展期、加速发展期和快速发展期三个阶段，如今的城镇化表现出多个特点。

2019年末，我国常住人口城镇化率达到60.60%，比2018年提高了1.02个百分点，城镇常住人口84843万人，比2018年增加了1706万人，乡村常住人口55162万人，减少1239万人。分区域看，东部、中部、西部和东北地区常住人口城镇化率分别比2018年末提高0.72、1.20、1.16和0.47个百分点。城镇化发展呈现出中西部快于东部和东北地区的态势，区域间城镇化水平差异进一步缩小。

图表：2015-2019年常住人口城镇化率

数据来源：国家统计局

随着农业转移人口市民化工作的持续推进和推动1亿非户籍人口在城市落户、中小城市和小城镇取消落户限制等一系列政策的实施，人户分离人口和流动人口比2018年末分别减少613万人和515万人。近期，党中央、国务院又出台取消、放宽和完善城市落户政策，积极推动常住人口享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务和社会保障，将进一步增加人民群众的幸福感、认同感、获得感。

现在人们所处的现代信息社会，不仅仅人类的财富可以被数字化，比如数字货币，人类的历史和文化财富也可以被数字化，图书馆中的图书资料可以被数字化，文化和艺术表现形式也在急剧数字化的过程中。这些都是宝贵的城市数字资产，关系到千秋万代。

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