多省市“十四五”加码碳达峰布局 全国碳市场配额分配方案正式出台

多省市“十四五”加码碳达峰布局

截至目前，北京、天津、山西、山东、海南等多个省市都提出了明确的碳排放达峰目标。业内人士表示，由于我国区域经济发展不平衡，中西部与东部沿海地区的经济发展水平、能源结构都存在明显差距，因此碳达峰在全国的布局应依据经济基础和碳排放情况进行差异化安排。

碳达峰是指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点，标志着碳排放与经济发展实现脱钩，达峰目标包括达峰年份和峰值。

全国碳市场配额分配方案正式出台

2020年12月30日，生态环境部正式出台全国碳市场配额分配方案，要求1月29日前完成预分配。

关于印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》并做好发电行业配额预分配工作的通知

各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)，新疆生产建设兵团生态环境局：

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，加快推进全国碳排放权交易市场(以下简称碳市场)建设，我部编制了《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(以下简称《实施方案》)。同时，为确定纳入配额管理的重点排放单位名单，我部请各省级生态环境主管部门提交有关材料并予以确认，在此基础上汇总形成了《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》(以下简称《重点排放单位名单》)。

现将《实施方案》《重点排放单位名单》印发给你们。请按照《实施方案》要求，填写发电行业重点排放单位配额预分配相关数据表，并于2021年1月29日前以光盘形式报送我部。

碳金融市场的出现为碳排放权交易提供了平台，从而为控制温室气体排放提供了市场化的交易手段。碳交易和碳金融市场的发展，极大地推动了碳减排计划的落实，对提高生态环境资源的配置效率，促进发展方式转变、实现经济社会的协调可持续发展发挥了重要作用。总之，碳金融市场作为一切与碳交易有关的经济活动，它以碳排放权及其衍生品为交易标的，通过市场交易机制，日益推动着节能减排产业结构的转型升级。

此次疫情的爆发，让人类感受到自然生态失衡带来的严重影响，给全球推动绿色发展带来重要启示;同时，近年来我国在积极倡导有利于环境保护的节能减排、资源节约等，促进绿色可持续发展理念的发展进程。因此，在政府和金融机构积极制定并落实了各种减少碳排放量的金融政策的多重利好的环境下发展碳金融势在必行，我国碳金融发展未来前景可期。

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