2021-2026年能源行业深度分析及投资战略研究咨询报告
1月21日，生态环境部在京召开2021年全国生态环境保护工作会议，总结2020年和“十三五”生态环境保护工作，分析当前生态环境保护面临的形势，谋划“十四五”工作，安排部署2021年重点工作。表示要加快推进全国碳排放权交易市场建设，深化低碳省市试点，强化地方应对气候变化能力建设。
根据中研普华出版的《2021-2025年中国碳金融行业全景调研与发展战略研究咨询报告》显示：
碳金融市场是根据相关协议、依法依规设立的用于交易温室气体的标准市场，包括各项与之相关的投资和融资活动。目前，国外的碳市场，尤其是欧洲的碳市场的建设和发展已经相当成熟。
其中，会议指出，新的碳达峰、碳中和目标愿景的提出，有利于推动经济结构绿色转型，有利于推动污染源头治理，有利于促进生物多样性保护，有利于减缓气候变化带来的不利影响，有利于减少对化石能源进口的过度依赖。要落实“减污降碳”总要求，对减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，进一步强化降碳的刚性举措，从严从紧从实控制高能耗、高排放项目上马。
2020年9月，中国向世界作出“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的承诺。在这样的背景下，降碳将成为“十四五”生态环境保护规划的总抓手，而降碳与污染治理、环境改善可以产生显著的协同效应。
生态环境部部长黄润秋曾在接受媒体采访时介绍，中国的能源结构以高碳的化石能源为主，占比达到约85%。化石能源燃烧不但是二氧化碳等温室气体的主要来源，同时燃烧产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等也是当下大气污染物的主要来源。因此，调整能源结构、产业结构不仅可以减少碳排放，同时也可从根源上降低污染物排放。
从当前的时点来计，距离碳达峰目标还有10年的时间，这是否意味着，高能耗、高排放项目还有一定的缓冲期?为何从顶层设计来看，严控高能耗、高排放项目上马已经刻不容缓?
“十四五”新建的高碳项目，其排放将延续到2050年前后，给实现2060年碳中和目标带来巨大压力，还会压缩未来20年至30年低碳技术的发展空间。
2021年全国生态环境保护工作会议还确定，2021年要编制实施“十四五”生态环境保护规划和重点领域专项规划，推动编制建设美丽中国长期规划。
同时，编制实施2030年前碳排放达峰行动方案。加快建立支撑实现国家自主贡献的项目库，加快推进全国碳排放权交易市场建设，深化低碳省市试点，强化地方应对气候变化能力建设，研究编制《国家适应气候变化战略2035》。推动《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会取得积极成果，扎实推进气候变化南南合作。
生态环境部表示，今年将继续开展第二轮中央生态环境保护例行督察。开展夏季臭氧(O3)污染防治、冬季细颗粒物(PM2.5)治理等重点专项任务监督帮扶，推进黄河和赤水河入河排污口排查，深化生活垃圾焚烧达标排放专项整治。
生态环境部表示，要继续开展污染防治行动。推动出台深入打好污染防治攻坚战的意见，开展污染防治攻坚战成效考核和评估。持续推进空气质量提升行动，加强PM2.5和O3协同控制，深入开展挥发性有机物(VOCs)综合治理，加强区域大气污染防治协作，做好北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障准备工作。
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