全国13个省份下调核酸检测费用 2021年第三方检测服务行业深度分析

1月31日，为提升新冠病毒核酸检测能力和效率，减轻民众负担，国家医保局表示，春节前全国公立医院新冠病毒核酸检测单人份价格将全部降到80元以内。30日起，上海将公立医疗机构开展的核酸单样本检测项目价格由120元下调至80元。北京、天津、四川、福建、海南、浙江、西藏等13个省份公立机构下调核酸检测费用，一些地区还要求检测机构必须同时提供单检和5:1、10:1混检服务，供检测者选择。陕西、福建10个样本混合检测费用仅需15元，北京、天津、浙江10个样本混合检测费用均调整为20元。此外，北京、陕西等地还出台政策，将核酸检测费用纳入医保，便利民众“愿检尽检”。

为了适应社会主义市场经济的发展，我国已建立了国家检验检疫局和相关的检验检测机构，形成了一个具有规模的检验检测市场。2016年我国第三方检测服务市场规模达到3100亿元，比2015年增长15.7%。

民营检测机构快速发展2002 年，《中华人民共和国进出口商品检验法》修改进一步明确，列入国家规定的进出口商品检验目录的商品，由商检机构实施检验检测;经国家商检部门许可的检验检测机构，可以接受对外贸易关系人或外国检验检测机构的委托，办理进出口商品检验鉴定业务。进一步明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格，明确界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，为检验检测市场的对内对外开放奠定了法律基础。

我国政府根据加入WTO承诺，允许外资独资进入中国的服务贸易市场。外资检测机构凭借雄厚的资本实力和丰富的运作经验全面进入中国检测市场，成为中国检测市场的重要部分。外资检测机构与民营检测机构构成独立第三方检测的主体，国有检测机构利用其传统垄断优势占据了政府强制性检测市场。政府强制性检测市场主要包括各部委的质检、商检、环保、卫生等各种认证要求的强制性认证及各级政府(含省、市、县、镇等)的各种认证要求的强制性认证，目前该部分市场占全部检测市场的55%左右。独立第三方检测是政府强制性检测之外的全部检测内容，占全部检测市场的45%左右。随着检测行业市场化发展和政府监管体制的变革，政府将会逐步放开强制性检测市场，允许合格社会检测机构进入部分强制性检测市场。

截至2017年底，我国检验检测机构共计36327家，较2016年底数量增长9.30%;2018年底我国检验检测机构数量达到3.85万家，同比增长6.06%。

从出报告的数量来看，全行业2013年对社会出具各类检验检测报告是2.83亿份，2017年共出具检验检测报告4.01亿份，2018年平均每天对社会出具各类报告110万份。检验检测机构的技术实力和创新能力进一步增强，供给资源保持快速增长。

根据第三方检测服务行业在检验检测机构中的占比，2015年占比为41.97%，2016年为44.04,2017年为45.23%，2018年约为45.6%，中研普华测算，2018年第三方检测架构共出具检测报告为1.83亿份。

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