商务部发文称将开展数字人民币试点 由未来冬奥场景相关部门协助推进

商务部发文称将开展数字人民币试点

商务部今天印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，其中提到：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。人民银行制定政策保障措施;先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情扩大到其他地区。

深圳第二轮数字人民币红包试点收官

深圳市福田区人民政府18日发布的数据显示，从1月7日8时到17日24时，深圳市民使用数字人民币红包交易金额达1822.65万元。

本次试点的数字人民币红包由深圳市福田区人民政府出资，共计10万个、2000万元。红包采取摇号抽签形式发放，中签者根据中签短信指引下载“数字人民币App”，开通“个人数字钱包”后，即可领取“福田有礼数字人民币红包”。

2020年10月开始，以发放数字人民币红包等形式，数字人民币先后在苏州、深圳等地开展多轮有公众参与的测试活动。此外，北京、上海、雄安等地也对数字人民币进行内部测试。上述测试活动进展顺利，但仍处于从封闭测试到公开测试的过渡阶段。下一步，应在安全性、稳定性和可靠性得到进一步验证的前提下，可以在全国范围开展大规模公开测试，并在条件成熟时正式发行数字人民币。

今年以来，我国央行数字货币的研发进程明显加快，继深圳罗湖区10月发放1000万元数字人民币红包后，苏州将在12月“双十二”期间推出数字人民币测试并新增“双离线”功能。

数据显示，截止2020年8月底，数字人民币全国共落地试点场景6700多个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域。央行数研所所长穆长春表示，商业银行承担向公众兑换数字人民币的职能，流通的服务则可以由第三方支付机构以及其它中小型银行来承担。

数字货币是一种不受管制的、数字化的货币，通常由开发者发行和管理，被特定虚拟社区的成员所接受和使用。欧洲银行业管理局将虚拟货币定义为：价值的数字化表示，不由央行或当局发行，也不与法币挂钩，但由于被公众所接受，所以可作为支付手段，也可以电子形式转移、存储或交易。数字货币是一把双刃剑，一方面，其所依托的区块链技术实现了去中心化，可以用于数字货币以外的其他领域，这也是比特币受到热捧的原因之一;另一方面，如果数字货币被作为一种货币受到公众的广泛使用，则会对货币政策有效性、金融基础设施、金融市场、金融稳定等方面产生巨大影响。

随着各国央行数字货币的推出，有助于加强政府对货币流通的监控，以及各类针对货币的统计工作。央行数字货币有可能实现去“清算机构”化，如果这一功能实现将对旧有的美国主导的全球货币清算体系，美元不在一家独大，产生新格局。

数字货币世界中最令人兴奋的扩张渠道之一是国际市场。越来越多的公司正在探索与那些需要帮助稳定和恢复本币汇率的国家建立伙伴关系。

如今现金在日常生活中的占比不断下降，非现金支付方式越来越重要。根据数据，中国现金(M0)占M1的比例从2013年18%下降到2018年的13%，瑞典等北欧国家的M0/M1比例甚至已经降到了5%以下，据统计，全球每年通过银行进行的跨境支付规模达25万亿-30万亿美元，全年总交易次数100亿-150亿笔，每笔交易需缴纳费用30-40美元。除此之外，整个清算流程据国际咨询公司Oliver Wyman估计每年为市场增加了650~800亿美元的成本。非现金时代将助推数字货币的发展。总的来说，比特币和数字货币领域充满了新的机遇。

数字人民币试点地区、场景和形式逐步扩大，支付模式也在不断更新，数字货币在用户端后续可提供贷款、理财、保险等线上金融产品;企业端可提供数字营销、供应链管理等增值服务。“稳妥开展数字人民币试点测试”将成为2021年中国人民银行十大重点工作之一。

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