粮食安全已经连续保持17年丰 粮食安全今后要实行党政同责

3月5日，农业农村部部长唐仁健回应了粮食安全的相关问题，唐仁健称粮食安全我们这些年已经连续保持了17年丰，最近6年一直稳定在1.3万亿斤以上，目前人均粮食的占有量在474公斤，国际通常认为400公斤是粮食标准的安全线，我们已经连续四年超过。总的情况我想告诉各位，我们的粮食安全问题完全能保障，我们完全能端稳我们中国人的饭碗。

农业农村部部长唐仁健称粮食安全今后要实行党政同责

一是压实责任，总书记和今年的一号文件都非常明确地要求，粮食安全今后要实行党政同责，我们正和国家发改委一起会同有关部门制定相关的考核办法。另外经国务院同意，我们向各省也下达了粮食面积和产量的计划。

二是制定出台了一系列支持粮食发展的政策措施，包括籼稻和小麦，在去年每斤提高1分钱的基础上，今年继续提高1分钱。另外玉米、大豆的生产者补贴政策也继续保持稳定，农业保险等试点也扩大到了三大粮食作物。

三是总书记要求实施藏粮于地、藏粮于技的战略，什么样的地?我们大力地推进高标准农田建设工程和黑土地保护工程，今年还计划建设一亿亩的高标准农田。

数据显示，联合国粮农组织(FAO)称，粮农组织谷物价格指数1月平均为124.2点，环比大幅上升8.3点(7.1%)，连续第七个月上涨。国际玉米价格大幅上涨，1月份飙升了11.2%，同比上涨了42.3%，反映出全球供应日益紧张，此外中国很多省份确保全省粮食种植面积不低于1.6亿亩，保障粮食产量稳定在650亿公斤以上。未来粮食市场行情如何?

未来中国将有力调节粮食市场供应

“十三五”期间，全区粮食和物资储备系统深化粮食收储制度改革，完善稻谷补贴与储备粮订单收购政策，调整储备粮品种结构，增加优质稻储备，累计收购订单储备粮388.07万吨，发放稻谷补贴资金10.4亿元，资金发放率达100%。据介绍，我区建立健全地方储备粮轮换机制，合理安排地方储备粮轮换，去年全区入统企业粮食总购进2299.39万吨，同比增长12.13%;

粮农组织发布2月的《谷物供求简报》显示，全球谷物库存量为5年来最低，最新预报为8.02亿吨，比12月减少6430万吨。而粮农组织将2020/21年全球谷物贸易量预测自12月分以来已上调了1060万吨，至4.652亿吨，预计所有谷物贸易将在2020/21年增加。

2021/22年度粗粮贸易量较上期预报上调了近1000万吨，目前为止创纪录的2.323亿吨。全球小麦贸易量预计1.845亿吨，与12月几乎无变化。预计2021年(1-12月)大米国际贸易量将增长7.9%，达到4840万吨。

中国人口占全球19%，但耕地只占全球9.5%，伴随着改革开放进程，消费者从“吃饱”向“吃好”转变，食物消费结构持续升级。2011年中国成为全球最大的农产品进口国，2017年中国进口各类农产品超过1.5亿吨，在世界粮食市场地位举足轻重，为世界粮食贸易注入持久动力。

总体来看，我国粮食贸易经历了四个阶段:(1)粮食贸易以净出口为主(1949-1978年);(2)粮食贸易以净进口为主(1979-1991年);(3)粮食贸易进出口交互阶段(1992-2001年);(4)进入国际贸易体系阶段(2002-至今)。近几年，美国利用单边贸易措施，对我国采取“337调查”“301调查”和“232调查”，特别是2018年以来中美贸易摩擦，由此涉及的征税规模及产品范围不断扩大，对我国的粮食贸易市场产生了巨大的挑战。

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