国家电网将加快抽水蓄能开发建设 “十四五”抽水蓄能电站迎发展窗口期

国家电网将加快抽水蓄能开发建设

3月19日，国家电网有限公司在京召开发布会，深入贯彻习近平生态文明思想，认真践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，发布服务碳达峰碳中和、构建新型电力系统、加快抽水蓄能开发建设重要举措，为实现碳达峰、碳中和贡献力量。

“十四五”期间，将力争新增开工2000万千瓦以上。当前，抽水蓄能发展正面临重要的窗口期、机遇期，政策预期良好，发展前景广阔。国家电网公司欢迎社会各方共同参与投资、建设和运营，秉持互利共赢的原则，与各参与方共担风险、共享发展成果。同时，积极履行电网企业的责任和义务，全力为经营区内抽蓄电站提供公平公正、优质高效的并网服务，营造良好发展环境。

此次发布的加快抽水蓄能开发建设重要举措共包括六个方面，即：优化布局、加快开发，广泛合作、互利共赢，精心组织、优质建设，科学调度、高效利用，尽责尽职、专业服务，自主创新、联合攻关。与会代表纷纷表示，国家电网公司发布六项重要举措，必将发挥引领和带动作用，将秉承共创共享、共同发展理念，深化合作、携手共进，推动抽水蓄能产业发展，为碳达峰、碳中和贡献智慧和力量。

“十四五”抽水蓄能电站迎发展窗口期

“十四五”规划纲要提出，要构建现代能源体系，加快抽水蓄能电站建设和新型储能技术规模化应用。国家能源局监管总监李冶近日透露，抽水蓄能电站作为优质的调节电源，在促进新能源消纳方面具有突出的作用和优势。目前我国在运抽水蓄能电站装机规模3179万千瓦，在建规模5463万千瓦，预期到2025年，在运装机总规模将达到6200万千瓦，国家能源局目前正在组织开展新一轮抽水蓄能中长期规划，推动完善价格形成机制，以保障抽水蓄能健康发展。

抽水蓄能是目前技术最为成熟的大规模储能方式，是以新能源为主体的新型电力系统的重要组成部分。我国抽水蓄能电站装机容量世界第一，未来抽水蓄能将继续加快发展。

国家主管部门高度重视抽水蓄能发展，我国抽水蓄能电站建设规模持续扩大，目前在运装机3179万千瓦、在建装机5243万千瓦，是全球抽水蓄能电站规模最大的国家，已建成投产的30余座电站运行稳定，在保障电力安全、推动新能源健康发展中发挥了至关重要的作用。但抽水蓄能占电源总装机比重仅为1.4%，不能满足新能源快速需求，未来我国抽水蓄能建设步伐还将进一步加快。

中国电力行业发展现状

一、2017-2019年中国电力行业市场规模

1、电力市场交易规模

图表：2017-2019年中国电力市场化交易规模

数据来源：中研普华产业研究院整理

2019年月，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为21771.4亿千瓦时，占全社会用电量比重为30.1%。电力市场化交易活跃，电改仍是大势所趋。我国发布了多项促进电改的政策，经营性电力用户的发用电计划原则上全部放开。2019年6月出台的《关于全面放开经营性电力用户发用电计划的通知》要求全面放开经营性电力用户发用电计划(经营性电力用户是指除居民、农业、重要公用事业和公益性服务等行业电力用户以及电力生产供应所必需的厂用电和线损之外其他的所有电力用户)，电力市场化进一步放开。

2、跨区送电规模分析

图表：2017-2019年中国省间(含跨区)市场交易电量

数据来源：中研普华产业研究院整理

2019年，初步统计，全国完成跨区送电量0.5万亿千瓦时，比上年增长12.2%;跨省送电量1.4万亿千瓦时，比上年增长11.4%。2019年，国家电网经营区域新能源利用率为96.8%，比上年提高2.7个百分点，新能源发电量及其利用率比上年双提升;调峰弃水电量比上年减少12.1%。南方电网经营区域弃风率、弃光率均为0.2%;云南弃水电量减少90%。新能源消纳情况持续好转。

3、电力生产行业营收规模

图表：2017-2019年中国电网公司主营业务收入情况

数据来源：中研普华产业研究院整理

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