2023中国水利产业园区发展规划及市场前瞻

中国产业园区正逐渐从原来的“要素驱动、投资开发为主”进入到“创新驱动、运营为王”，很多园区都已将“运营服务”能力视作核心能力。在具体的运营模式上，各家企业又形成了不同的特色，包括轻资产运营模式、数字化平台服务模式、特定产业深度赋能模式、产业新城多元化服务模式、孵化器运营模式、虚拟孵化平台服务模式、共享办公空间服务模式等等。

今年以来，水利部全面加快水利基础设施建设，有力推进工程多批早开。今年一季度，全国新开工水利项目7239个，较去年同期多1948项。新开工湖北姚家平水利枢纽、安徽凤凰山水库等11项重大水利工程，较去年同期多6项。

根据近日发布的《国家水网建设规划纲要》，下一步，围绕完善水资源配置和供水保障体系、流域防洪减灾体系等，相关部门还将推进一批重大水利工程。其中，在长江流域重点推进上游渠江、沱江，中游清江水系，下游水阳江、青弋江等支流控制性枢纽建设。

在区域竞争日趋激烈的今天，产业集群已成为提高区域竞争力的重要途径。世界各地包括我国各地的进程中，都把培育和发展产业集群当作政府推进的一项非常重要的工作。

根据中研普华产业研究院发布的《2023-2028年中国水利产业园区发展规划及招商引资咨询报告》显示：

产业园区作为产业聚集的载体，既是区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式,又是地区社会经济发展水平的衡量标志,它肩负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等重要使命。产业园区的形式多种多样,如高新区、开发区、科技园、文化园、农业园、特色产业园，以及近年来各地陆续涌现的科技新城、产业新城等。

2022年我国水利建设投资首次突破万亿元。今年国家水网建设进一步提速，一季度全国完成水利建设投资1898亿元，同比增长76%。从地方来看，广东、河北、重庆等多个省市公布2023年水利投资计划，投资金额较去年均有较大幅度提升。

2023中国水利产业园区发展规划及市场前瞻

在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，水利产业园区更是加快新型工业化进程的必然选择。水利产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。

今年前5个月，水利基础设施建设明显好于去年同期。1-5月，完成水利投资4106亿元，同比增加998亿元，增幅32.1%。13个省份完成投资超过150亿元，其中，广东、云南、河北3省完成投资超过250亿元。水利项目施工吸纳就业人数120.9万人，其中农村劳动力89.5万人。

随着水利工程不断建设，全国水资源调配能力也在不断增强。过去一年，我国完成水利建设投资10893亿元，比2021年增长43.8%，历史性地迈上万亿元台阶。全国水利工程供水能力超过8900亿立方米，有力保障了国家经济安全、粮食安全、生态安全和城乡居民用水安全。

国家水网建设也在提速。2022年8月，水利部确定山东、湖北、广东、广西等7个省份作为第一批省级水网先导区，力争用3—5年时间取得明显成效。

重大水利工程一般具有公益性强、投资规模大、回报周期长、经营收益低这些特点，融资能力总体来讲还是有限的。但部分水库工程和引调水工程，具有发电、供水等经营性收益，也具备通过改革扩大市场化融资规模的潜力和空间。

国家水网主骨架由主网及区域网组成。其中主网是以长江、黄河、淮河、海河四大水系为基础，以南水北调东、中、西三线工程为输水大动脉，以重大水利枢纽工程为重要调蓄结点形成的流域区域防洪、供水工程体系。未来根据国家长远发展战略需要，逐步扩大主网延伸覆盖范围，与区域网互联互通，形成一体化的国家水网。

《国家水网建设规划纲要》明确，到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善，构建与基本实现社会主义现代化相适应的国家水安全保障体系。

在中国十四五年规划和2035年远景目标纲要中提到，要强化大中小微水利设施协调配套，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。推进既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程建设。

展望2023年，水利产业园区有以下发展趋势值得关注：趋势一，产业迭代加速，传统产业下行，新兴产业快速崛起;趋势二，在提振信心的大背景下，政策的鼓励力度将加大;趋势三，园区融资方式趋于多元，投融管退通道逐渐完善，园区多渠道对接资本市场的格局已形成;趋势四，突破原有的靠关系、靠会展、靠人海战术的传统方式，链式招商、产业基金招商等创新模式更加普及。

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